{"id":9658,"date":"2023-05-04T09:21:42","date_gmt":"2023-05-04T07:21:42","guid":{"rendered":"https:\/\/sceaux-lagazette.fr\/?p=9658"},"modified":"2023-05-04T09:21:53","modified_gmt":"2023-05-04T07:21:53","slug":"la-videoprotection-utile-inefficace-ou-dangereuse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sceaux-lagazette.fr\/index.php\/2023\/05\/04\/la-videoprotection-utile-inefficace-ou-dangereuse\/","title":{"rendered":"La vid\u00e9oprotection\u00a0: utile, inefficace ou dangereuse\u00a0?"},"content":{"rendered":"\n

SECURITE  <\/strong>Le blog citoyen Pour Fontenay<\/em> publiait il y a quelques jours un article intitul\u00e9 \u00abCambriolages \u00e0 Fontenay : La vid\u00e9o protection est-elle efficace ? <\/a>\u00bb. La tonalit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale de cet article est r\u00e9solument d\u00e9favorable \u00e0 l\u2019outil vid\u00e9o en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 publique, le jugeant \u00e0 la fois inefficace et liberticide, soulignant en particulier le risque d\u2019utilisation \u00e0 la chinoise, \u00e0 des fins de reconnaissance faciale.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est l\u2019occasion pour La Gazette de Sceaux<\/em> de faire le point sur le sujet afin d\u2019\u00e9clairer ses lecteurs sur l\u2019int\u00e9r\u00eat de cet outil et sur son \u00e9ventuelle dangerosit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Vid\u00e9oprotection et vid\u00e9osurveillance<\/h2>\n\n\n\n

Il est bon de rappeler la diff\u00e9rence entre les deux concepts afin de savoir pr\u00e9cis\u00e9ment de quoi l\u2019on parle. Les dispositifs de vid\u00e9oprotection filment la voie publique et les lieux ouverts au public : rue, gare, centre commercial, zone marchande, piscine etc.<\/p>\n\n\n\n

Les dispositifs de vid\u00e9osurveillance filment les lieux non ouverts au public : locaux d\u2019entreprises, de commerces, d\u2019h\u00f4tels r\u00e9serv\u00e9s aux salari\u00e9s, r\u00e9serve d’un magasin, entrep\u00f4ts, copropri\u00e9t\u00e9 ferm\u00e9e, etc.<\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9sum\u00e9, les dispositifs de vid\u00e9osurveillance filment donc des lieux priv\u00e9s ou des lieux de travail non ouverts au public, alors que la vid\u00e9oprotection couvre l\u2019espace public.<\/p>\n\n\n\n

En France, la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure en 2011 codifi\u00e9e dans le Code de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure (Loi n\u00b0 2011-267 du 14 mars 2011 d’orientation et de programmation pour la performance de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure<\/em><\/a>), encadre strictement la surveillance par vid\u00e9o du domaine public. Elle ne peut \u00eatre assur\u00e9e que par les forces habilit\u00e9es et mentionn\u00e9es dans une autorisation pr\u00e9fectorale pr\u00e9alable. Eux seuls peuvent dans ce cadre visionner les images de vid\u00e9oprotection. La vid\u00e9oprotection que ces derniers assurent dans le cadre de leurs fonctions supposent qu\u2019ils soient particuli\u00e8rement form\u00e9s et sensibilis\u00e9s aux r\u00e8gles de mises en \u0153uvre d’un syst\u00e8me de vid\u00e9oprotection.<\/p>\n\n\n\n

Acc\u00e9l\u00e9ration de sa g\u00e9n\u00e9ralisation en France<\/h1>\n\n\n\n

Dans les derni\u00e8res ann\u00e9es, le nombre de cam\u00e9ras utilis\u00e9es \u00e0 filmer la voie publique a fortement augment\u00e9, surtout sous l\u2019impulsion des pouvoirs publics, pour lutter contre l\u2019ins\u00e9curit\u00e9. De tr\u00e8s nombreuses municipalit\u00e9s ont suivi ce mouvement et cette croissance ne cesse de se poursuivre sur la base du constat de l\u2019apport positif que la vid\u00e9oprotection apporte au maintien de la s\u00e9curit\u00e9 des biens et des personnes.<\/p>\n\n\n\n

Ce que permet de faire la vid\u00e9oprotection<\/h2>\n\n\n\n

Des cam\u00e9ras peuvent \u00eatre install\u00e9es sur la voie publique pour pr\u00e9venir des atteintes \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des personnes et des biens dans des lieux particuli\u00e8rement expos\u00e9s \u00e0 des risques d\u2019agression, de vol ou de trafic de stup\u00e9fiants, des actes de terrorisme, dans les conditions pr\u00e9vues par l\u2019article <\/u><\/em>L.251-2 du code de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure<\/em><\/a>. Ces dispositifs peuvent \u00e9galement permettre de constater des infractions aux r\u00e8gles de la circulation, de r\u00e9guler les flux de transport, de prot\u00e9ger des b\u00e2timents et installations publics et leurs abords. Ils peuvent par ailleurs permettre d’assurer la s\u00e9curit\u00e9 d\u2019installations utiles \u00e0 la d\u00e9fense nationale, de pr\u00e9venir des risques naturels ou technologiques, de faciliter le secours aux personnes ou encore de lutter contre les incendies et d\u2019assurer la s\u00e9curit\u00e9 des installations accueillant du public dans les parcs d\u2019attraction.<\/p>\n\n\n\n

Le traditionnel \u00ab pour et contre \u00bb<\/h2>\n\n\n\n

Traditionnellement, approche s\u00e9curitaire et libert\u00e9 individuelle de circulation s\u2019opposent sur ce sujet comme sur bien d\u2019autres.<\/p>\n\n\n\n

Selon ses partisans, la vid\u00e9oprotection permet de pr\u00e9venir la criminalit\u00e9<\/a> (attaques \u00e0 main arm\u00e9e, cambriolages, agressions sur voirie, terrorisme, etc.) et d’op\u00e9rer un contr\u00f4le social (mouvements de foule, etc.).<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’oppos\u00e9, ses d\u00e9tracteurs lui reprochent de constituer une atteinte \u00e0 la vie priv\u00e9e<\/a> et aux libert\u00e9s fondamentales<\/a> tout en \u00e9tant peu efficace pour pr\u00e9venir les d\u00e9lits. D’autres mettent en avant son co\u00fbt par rapport \u00e0 son efficacit\u00e9 limit\u00e9e. C\u2019est le sens g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019article de nos coll\u00e8gues de Pour Fontenay<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Quoi qu\u2019il en soit, dans les pays d\u00e9mocratiques, elle n\u00e9cessite d’\u00eatre contr\u00f4l\u00e9e par des organismes ind\u00e9pendants, comme la CNIL<\/a> en France, pour en limiter ses extensions et en encadrer l\u2019utilisation.<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9rive liberticide est actuellement impossible gr\u00e2ce \u00e0 un strict cadre r\u00e9glementaire europ\u00e9en<\/h2>\n\n\n\n

Au-dessus de la protection de premier niveau assur\u00e9e par le Code de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure au niveau national, des dispositifs europ\u00e9ens consolident la protection du citoyen fran\u00e7ais contre toute utilisation abusive de la vid\u00e9oprotection.<\/p>\n\n\n\n

La directive europ\u00e9enne \u00ab Police-Justice \u00bb n\u00b0 2016\/680 du 27 avril 2016<\/a> \u00e9tablit des r\u00e8gles relatives \u00e0 la protection des personnes physiques \u00e0 l’\u00e9gard du traitement des donn\u00e9es personnelles par les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes pour les enqu\u00eates et les poursuites p\u00e9nales \u00e0 des fins de pr\u00e9vention et de d\u00e9tection des infractions p\u00e9nales, d\u2019enqu\u00eates et de poursuites en la mati\u00e8re ou d\u2019ex\u00e9cution de sanctions p\u00e9nales, y compris la protection contre les menaces pour la s\u00e9curit\u00e9 publique et la pr\u00e9vention de telles menaces.<\/p>\n\n\n\n

Le RGPD, le \u00ab R\u00e8glement G\u00e9n\u00e9ral sur la Protection des Donn\u00e9es <\/a>\u00bb europ\u00e9en n\u00b0 2016\/679 du 27 avril 2016, encadre le traitement des donn\u00e9es personnelles sur le territoire de l’Union europ\u00e9enne. Il est fond\u00e9 sur le principe de s\u00e9curit\u00e9, celui de confidentialit\u00e9 et sur les droits des personnes : le responsable du fichier informatique doit garantir la s\u00e9curit\u00e9 des informations qu’il d\u00e9tient. Il doit en particulier veiller \u00e0 ce que seules les personnes autoris\u00e9es aient acc\u00e8s \u00e0 ces informations.<\/p>\n\n\n\n

Ces deux dispositifs, qui constituent le \u00ab paquet europ\u00e9en relatif \u00e0 la protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel<\/em> \u00bb, se veulent compl\u00e9mentaires. En l\u2019\u00e9tat actuel du Droit, toute d\u00e9rive dans l\u2019utilisation de l\u2019outil vid\u00e9o par les autorit\u00e9s fran\u00e7aises n\u2019est donc pas possible.<\/p>\n\n\n\n

Les arguments en faveur de la vid\u00e9oprotection sur le terrain<\/h2>\n\n\n\n

1.      En augmentant objectivement l\u2019effort que doivent produire les d\u00e9linquants pour commettre leurs m\u00e9faits, en augmentant leurs risques \u00e0 agir, on ne peut nier que la vid\u00e9oprotection a un effet dissuasif.<\/p>\n\n\n\n

2.     L\u2019effet plumeau, souvent \u00e9voqu\u00e9 par les opposants est neutralisable s\u2019il est g\u00e9r\u00e9 en concertation avec les quartiers voisins et les communes environnantes. L\u2019effet plumeau, c\u2019est lorsque les cam\u00e9ras de vid\u00e9oprotection suscitent le d\u00e9placement de la d\u00e9linquance vers un lieu moins surveill\u00e9. De nombreux exemples d\u2019une neutralisation efficace de cet effet existent.<\/p>\n\n\n\n

3.      C\u2019est un moyen performant d\u2019identification des auteurs en cas d\u2019acte criminel.<\/p>\n\n\n\n

4.      C\u2019est la garantie d\u2019une meilleure pr\u00e9vention des accidents dans la mesure o\u00f9 le d\u00e9clenchement de secours peut \u00eatre acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 d\u00e8s lors que le syst\u00e8me est en visualisation directe.<\/p>\n\n\n\n

5.      L\u2019effet structurant d\u2019un tel dispositif a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 \u00e0 chaque mise en place car cela conduit \u00e0 se poser n\u00e9cessairement les bonnes questions :<\/p>\n\n\n\n

\n
    \n
  • Quel type de visualisation ? directe ou exploitation diff\u00e9r\u00e9e, en fonction de l\u2019organisation locale des forces de s\u00e9curit\u00e9 (Police nationale, Police municipale) et de l\u2019effet recherch\u00e9 : flagrant d\u00e9lit, apaisement\u2026<\/li>\n\n\n\n
  • Faut-il envisager une mutualisation avec les communes limitrophes, par exemple si la commune n\u2019est pas dot\u00e9e d\u2019un commissariat de police, pour partager les co\u00fbts d\u2019investissement et de personnel\u2026<\/li>\n\n\n\n
  • D\u00e9terminer l\u2019architecture du syst\u00e8me oblige au pr\u00e9alable \u00e0 se poser toutes les bonnes questions pr\u00e9cit\u00e9es et d\u2019autres\u2026<\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\n\n\n\n
    \n

    6.      Ce n\u2019est qu\u2019en cas d\u2019implantation mal pens\u00e9e que peut apparaitre une certaine inefficacit\u00e9 de la vid\u00e9oprotection : inefficacit\u00e9 si les emplacements ou l\u2019orientation des cam\u00e9ras n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 suffisamment travaill\u00e9s en amont avec les forces de police concern\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

    7.      Les risques de cyberattaques ou de panne \u00e9lectrique parfois cit\u00e9s contre la mise ne place de vid\u00e9oprotection ne sont pas des arguments qui peuvent s\u00e9rieusement r\u00e9sister \u00e0 l\u2019analyse, tant par le caract\u00e8re mineur de tels risques que par les mesures qui peuvent \u00eatre prises pour surmonter ces ph\u00e9nom\u00e8nes (cybers\u00e9curit\u00e9 et alimentation \u00e9lectrique de secours).<\/p>\n\n\n\n

    Conditions de la r\u00e9ussite d\u2019une vid\u00e9oprotection<\/h2>\n\n\n\n

    Comme tout projet, une telle implantation suppose la mise en place d\u2019une v\u00e9ritable gestion de projet avec les \u00e9tapes classiques qui vont bien : d\u00e9finition des objectifs recherch\u00e9s, pilotage du projet, architecture du syst\u00e8me, etc.<\/p>\n\n\n\n

    Dans le cas contraire, on arrive presqu\u2019invariablement \u00e0 une d\u00e9pense jug\u00e9e l\u00e9gitimement inefficace par les administr\u00e9s car elle ne produit pas l\u2019effet escompt\u00e9 sur la d\u00e9linquance.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

    Le risque liberticide, s\u2019il existe toujours en th\u00e9orie, ne constitue pas une v\u00e9ritable menace dans la France r\u00e9publicaine et d\u00e9mocratique actuelle : mieux vaut \u00e9viter des ennuis certains et permanents au quotidien \u00e0 nos concitoyens gr\u00e2ce \u00e0 la vid\u00e9oprotection que d\u2019\u00e9viter de faciliter les choses \u00e0 un improbable dirigeant autoritaire d\u2019un futur virtuel\u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    SECURITE  Le blog citoyen Pour Fontenay publiait il y a quelques jours un article intitul\u00e9 \u00abCambriolages \u00e0 Fontenay : La vid\u00e9o protection est-elle efficace ? \u00bb. 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