{"id":5759,"date":"2022-02-08T08:05:05","date_gmt":"2022-02-08T07:05:05","guid":{"rendered":"https:\/\/sceaux-lagazette.fr\/?p=5759"},"modified":"2022-10-17T18:14:29","modified_gmt":"2022-10-17T16:14:29","slug":"debat-budgetaire-a-sceaux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sceaux-lagazette.fr\/index.php\/2022\/02\/08\/debat-budgetaire-a-sceaux\/","title":{"rendered":"D\u00e9bat budg\u00e9taire \u00e0 Sceaux"},"content":{"rendered":"\n

La premi\u00e8re s\u00e9ance du conseil municipal, qu\u2019elle ait lieu fin janvier ou d\u00e9but f\u00e9vrier, donne lieu \u00e0 un d\u00e9bat sur les orientations budg\u00e9taires. C\u2018est une obligation depuis la loi Notre (Nouvelle organisation territoriale de la R\u00e9publique), d\u2019ao\u00fbt 2015.<\/p>\n\n\n\n

La loi Notre a eu au moins un avantage : elle a pouss\u00e9 Isabelle Drancy, adjointe aux finances \u00e0 faire des pr\u00e9sentations de qualit\u00e9, tr\u00e8s compl\u00e8tes et bien illustr\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

La rapporteuse suit ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e le m\u00eame plan, ce qui facilite pour le lecteur les comparaisons.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019essentiel \u00e0 retenir<\/h2>\n\n\n\n

La fin de la note nous donne l\u2019essentiel \u00e0 retenir que l\u2019on peut r\u00e9sumer en une seule phrase : le budget 2022 sera dans la continuit\u00e9 des pr\u00e9c\u00e9dents, les \u00e9volutions sont vraiment de d\u00e9tail.<\/p>\n\n\n\n

En 2022, la strat\u00e9gie propos\u00e9e est donc, comme pour les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, de poursuivre l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019efficacit\u00e9 de la gestion des services, de consolider la capacit\u00e9 d\u2019autofinancement, de mener \u00e0 terme les projets d\u2019investissement engag\u00e9s et qui re\u00e7oivent des financements externes importants, d\u2019engager les travaux qui b\u00e9n\u00e9ficieront des cr\u00e9dits du plan de relance, et de poursuivre les r\u00e9flexions en vue de futures r\u00e9alisations tout particuli\u00e8rement dans la r\u00e9novation des espaces publics. Au total, la dette communale devrait rester stable, en dehors des \u00e9ventuelles op\u00e9rations d\u2019achat ou de vente de foncier.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Ainsi, malgr\u00e9 les baisses de recettes dues \u00e0 la crise sanitaire, l\u2019encours de la dette de la Ville baisse au 31 d\u00e9cembre 2021 pour s\u2019\u00e9tablir \u00e0 51,7 M\u20ac.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Entre la stabilit\u00e9 de la forme et la stabilit\u00e9 des objectifs, le public qui n\u2019a pour l\u2019instant pas acc\u00e8s au texte (il sera publi\u00e9 sur le site de la mairie<\/a> quand le compte rendu aura \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9, donc apr\u00e8s la prochaine s\u00e9ance du conseil municipal) pourra lire celui de l\u2019an dernier<\/a>. Il saura l\u2019essentiel !<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9bat<\/h2>\n\n\n\n

Comme d\u2019habitude, apr\u00e8s l\u2019intervention d\u2019Isabelle Drancy r\u00e9sumant sa note, les conseillers municipaux d\u2019opposition se sont exprim\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Pour Sceaux Ensemble, Jean Christophe Dessanges puis Fabrice Bernard ont regrett\u00e9 que la r\u00e9flexion ne fasse pas appara\u00eetre de ligne budg\u00e9taire clairement li\u00e9e \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique. Philippe Szynkowski<\/a>, pour Sceaux en commun est all\u00e9 dans le m\u00eame sens. En r\u00e9ponse, Florence Presson a d\u00e9fendu son action.<\/p>\n\n\n\n

Maud Bont\u00e9 a r\u00e9agi aux propos d\u2019Isabelle Drancy sur la recherche de qualit\u00e9, en pointant une panne de chauffage qui a affect\u00e9 pendant une semaine en janvier l\u2019\u00e9cole maternelle des Blagis. Chantal Brault lui a r\u00e9pondu sur cette affaire. Il me semble cependant qu\u2019il y a erreur d\u2019interpr\u00e9tation : quand elle parle de qualit\u00e9, cette fois-ci comme les fois pr\u00e9c\u00e9dentes, Isabelle Drancy \u00e9voque surtout (\u00e0 juste titre, semble-t-il) la qualit\u00e9 des processus et des donn\u00e9es comptables de la ville.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Fabrice Bernard a relev\u00e9 que les int\u00e9r\u00eats pay\u00e9s sur la dette ont baiss\u00e9 de plus de 1 million d\u2019euros depuis 2008, et que cette aubaine ne va pas durer : les taux sont en train de remonter. En r\u00e9ponse, Isabelle Drancy a observ\u00e9 que les emprunts arrivant \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance sont ceux ayant les taux les plus \u00e9lev\u00e9s et que donc une remont\u00e9e de la charge de la dette ne devrait pas \u00eatre observ\u00e9e \u00e0 court terme.<\/p>\n\n\n\n

Les r\u00e9ponses des \u00e9lues de la majorit\u00e9 aux diff\u00e9rentes critiques de l\u2019opposition refl\u00e9taient (en particulier dans le registre non verbal) le sentiment que les reproches \u00e9taient injustes, alors qu\u2019elles avaient le sentiment de bien remplir leur r\u00f4le : la dure r\u00e9alit\u00e9 du responsable politique.<\/p>\n\n\n\n

Quelques commentaires<\/h2>\n\n\n\n

Comme l\u2019a fait remarquer Jean-Christophe Dessanges, on peut regretter la forme de la pr\u00e9sentation faite par Isabelle Drancy. Le sujet complexe \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 assez difficile \u00e0 suivre pour les conseillers municipaux qui avaient la note sous les yeux, mais c\u2019\u00e9tait quasiment incompr\u00e9hensible pour le public qui ne disposait pas de la note. Alors qu\u2019il \u00e9tait possible de projeter sur le grand \u00e9cran quelques graphiques et tableaux\u2026<\/p>\n\n\n\n

La stabilit\u00e9 des objectifs et de l\u2019action est plut\u00f4t une bonne chose : s\u2019il faut savoir s\u2019adapter aux changements ext\u00e9rieurs, l\u2019action a aussi besoin de continuit\u00e9. Mais attention \u00e0 anticiper : il est beaucoup plus difficile de faire \u00e9voluer ce type de budget \u00e0 la baisse qu’\u00e0 la hausse!<\/p>\n\n\n\n

La rapporteuse a point\u00e9 une nouvelle fois le fait que l\u2019\u00c9tat ne compense pas la taxe d\u2019habitation au niveau de 2018. Sur ce point, il n\u2019y a rien \u00e0 ajouter \u00e0 ce qui a \u00e9t\u00e9 longuement analys\u00e9 l\u2019an dernier dans ces colonnes.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Le premier graphique de la note porte sur la dette. La ville a fait le choix de mettre dans un compte \u00e0 part ce qui rel\u00e8ve du foncier, mais elle l\u2019int\u00e8gre dans l\u2019encours total. Au point de publier le graphique ci-dessous. Le lecteur qui voudra comprendre o\u00f9 se trouvent les 51,7 M\u20ac de l\u2019encours de la dette \u00e9voqu\u00e9s dans la phrase situ\u00e9e au-dessus du graphique, devra comprendre qu\u2019il faut pour cela additionner la colonne en orange et celle en bleue. En ne faisant pas cette addition sur le graphique propos\u00e9, la rapporteuse esp\u00e8re-t-elle tromper les lecteurs inattentifs ?<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La note s\u2019appuie \u00e0 un moment sur un document de la Cour des comptes qui note que \u00ab\u00a0les finances locales ont \u00e9t\u00e9 moins affect\u00e9es par la crise que les comptes de l’\u00c9tat et de la s\u00e9curit\u00e9 sociale<\/em>\u00a0\u00bb en laissant entendre que c\u2019est gr\u00e2ce \u00e0 leur bonne gestion. La r\u00e9alit\u00e9 est que l\u2019\u00c9tat a aid\u00e9 l\u2019ensemble des acteurs (m\u00e9nages, entreprises et collectivit\u00e9s). La r\u00e9alit\u00e9 est aussi que les ressources des collectivit\u00e9s d\u00e9pendent moins de la conjoncture que celles de l\u2019\u00c9tat ou de la s\u00e9curit\u00e9 sociale. Pourquoi faire dire \u00e0 la Cour des Comptes ce qu’elle ne dit pas ?<\/p>\n\n\n\n

La rapporteuse a avanc\u00e9 que le budget est de plus en plus contraint. Mais alors pourquoi ne pas r\u00e9\u00e9valuer les prix de prestations (stationnement, etc\u2026) avec l’inflation et rendre gratuite la biblioth\u00e8que ? On en a les moyens malgr\u00e9 les contraintes avanc\u00e9es ?<\/p>\n\n\n\n

Enfin, on aurait aim\u00e9 avoir des informations sur les cons\u00e9quences pour la ville du d\u00e9part cet hiver de l\u2019EPF : quel impact sur les comptes de la ville et sur les r\u00e9sidences \u00e9tudiantes ?<\/p>\n\n\n\n

Il est dommage qu\u2019un rapport assez complet sur la situation de la ville contienne tant de remarques qui n\u2019ont comme seule objectif que de d\u00e9fendre l\u2019id\u00e9e<\/a> que l\u2019\u00c9tat est responsable de tous les maux quand le gestionnaire communal est un vrai h\u00e9ros<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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