Aujourd\u2019hui, m\u00eame les \u00e9tudes les plus longues ne garantissent plus l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un emploi. L\u2019arriv\u00e9e de l\u2019IA est un facteur majeur d\u2019incertitude sur les m\u00e9tiers et sur l\u2019orientation.<\/p>\n\n\n\n
Il souligne aussi que \u00ab\u00a0notre soci\u00e9t\u00e9 avantage en permanence les g\u00e9n\u00e9rations les plus \u00e2g\u00e9es, bien plus que dans beaucoup d\u2019autres pays.\u00a0\u00bb <\/em>Analysons plus pr\u00e9cis\u00e9ment cette question.<\/p>\n\n\n\n Nota : Cet article s\u2019appuie principalement sur les donn\u00e9es publiques et les publications de Fran\u00e7ois Ecale<\/a> sur le site FIPECO<\/a>.<\/p>\n\n\n La part dans le PIB<\/a> (Produit Int\u00e9rieur Brut) des recettes et des d\u00e9penses publiques de la France a augment\u00e9 rapidement entre 1960 et 1985 et nettement plus lentement depuis (source Insee). Son niveau est plus \u00e9lev\u00e9 que celui qu\u2019on peut constater<\/a> en moyenne dans l\u2019Union europ\u00e9enne. Mais ce niveau \u00e9lev\u00e9 ne se traduit pas par des r\u00e9sultats sup\u00e9rieurs<\/a> de qualit\u00e9 de vie pour les Fran\u00e7ais.<\/p>\n\n\n\n L\u2019analyse de l\u2019\u00e9volution des d\u00e9penses publiques<\/a> par fonction depuis qu\u2019elles sont disponibles (1995) montre une augmentation des d\u00e9penses de retraite (+2% du PIB) et de sant\u00e9 (+1,9% du PIB). Pendant la m\u00eame p\u00e9riode (1995-2024) les d\u00e9penses d\u2019enseignement ont d\u00e9cru de 0,7 point en pourcentage du PIB. Les d\u00e9penses publiques affect\u00e9es \u00e0 la famille ont baiss\u00e9 de 0,4 point de PIB. Les d\u00e9penses militaires ont diminu\u00e9 de 0,7% du PIB (essentiellement en d\u00e9but de p\u00e9riode) et le poids de la fonction \u00ab services g\u00e9n\u00e9raux \u00bb (Premier ministre et assembl\u00e9es, services fiscaux et comptables, diplomatie, fonctions supports des collectivit\u00e9s locales\u2026) a diminu\u00e9 de 0,8 point.<\/p>\n\n\n\n Dit autrement, le financement des pensions et des d\u00e9penses de sant\u00e9 des plus \u00e2g\u00e9s s\u2019est notamment fait au d\u00e9triment de l\u2019enseignement et des familles. \u00c9videmment, aucun gouvernement n\u2019a baiss\u00e9 le budget de l\u2019\u00c9ducation nationale depuis 40 ans. Simplement, une part de plus en plus importante de ce budget a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e au paiement des retrait\u00e9s, ce qui n\u2019a \u00e9t\u00e9 mis en \u00e9vidence que depuis tr\u00e8s peu de temps. Les chiffres publi\u00e9s pour la premi\u00e8re fois il y a quelques jours montrent que 32% du budget de l\u2019E.N. est consacr\u00e9 aux retraites<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Cet \u00e9t\u00e9, on a appris que le financement des lyc\u00e9es fran\u00e7ais \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u00e9tait devenu probl\u00e9matique<\/a>, en raison de l\u2019augmentation du co\u00fbt des cotisations retraites. Un article r\u00e9cent<\/a> de la Gazette montre que le probl\u00e8me affecte aussi les ressources municipales.<\/p>\n\n\n L\u2019analyse par nature (m\u00eame source<\/a>) montre une augmentation consid\u00e9rable des d\u00e9penses sociales en 50 ans, passant de 17% du PIB \u00e0 25% aujourd\u2019hui.<\/p>\n\n\n\n L\u2019augmentation des d\u00e9penses de retraite et de sant\u00e9 est d\u2019abord li\u00e9e \u00e0 l\u2019augmentation consid\u00e9rable de l\u2019esp\u00e9rance de vie. En soi une bonne chose. A condition que cela ne se traduise pas par une asphyxie pour les actifs ou les jeunes.<\/p>\n\n\n\n En r\u00e9sum\u00e9 :<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sur la p\u00e9riode 1980 \u00e0 2005, l\u2019esp\u00e9rance de vie a augment\u00e9 de 6 ans et l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part en retraite a \u00e9t\u00e9 diminu\u00e9 de 5 ans, tandis que l\u2019\u00e2ge de d\u00e9but d\u2019activit\u00e9 des retrait\u00e9s augmentait de 2 ans. Le rapport entre la dur\u00e9e de vie en retraite et la dur\u00e9e d\u2019activit\u00e9 a donc tr\u00e8s fortement augment\u00e9. En cons\u00e9quence, les ressources utilis\u00e9es pour les personnes \u00e2g\u00e9es ont fortement augment\u00e9, conduisant \u00e0 une nette augmentation des pr\u00e9l\u00e8vements obligatoires.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Depuis 2005, l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part en retraite a progressivement augment\u00e9, un peu moins vite que l\u2019esp\u00e9rance de vie. Mais ce sont les classes d\u2019\u00e2ge issues du baby-boom qui sont arriv\u00e9s en retraite sur cette p\u00e9riode, ce qui explique que les d\u00e9penses de retraite ont continu\u00e9 \u00e0 augmenter.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il est toujours difficile de comprendre la r\u00e9mun\u00e9ration des enseignants<\/a>, car elle comprend une partie de primes dont certaines sont li\u00e9es \u00e0 ces conditions d\u2019exercice et qu\u2019elles donnent la r\u00e9mun\u00e9ration brute et non la r\u00e9mun\u00e9ration nette.<\/p>\n\n\n\n Il apparait cependant clair que si l\u2019on compare sur le temps long l\u2019\u00e9volution de cette r\u00e9mun\u00e9ration avec celle d\u2019autres professions, la baisse relative est r\u00e9elle. Les syndicats font habituellement la comparaison avec le SMIC, ce qui conduit \u00e0 accentuer l\u2019image de baisse, car le SMIC a \u00e9volu\u00e9 plus que la moyenne des salaires jusque dans les ann\u00e9es 2000. D\u2019apr\u00e8s un syndicat de l\u2019enseignement professionnel<\/a>, \u00ab en 1980<\/em>, un-e jeune professeur \u00e9tait r\u00e9mun\u00e9r\u00e9-e \u00e0 2,3 SMIC alors qu\u2019en 2022, le salaire d\u2019un-e prof est de 1,2 SMIC<\/em>. \u00bb M\u00eame si la comparaison ne couvre pas compl\u00e8tement la r\u00e9alit\u00e9 (comparaison par nature compliqu\u00e9e) la baisse est \u00e9vidente.<\/p>\n\n\n\n La principale raison de cette baisse est directement li\u00e9e aux difficult\u00e9s budg\u00e9taires du pays : pour limiter le d\u00e9ficit, de nombreux gouvernements ont bloqu\u00e9 la valeur du point d\u2019indice, ce qui conduisait m\u00e9caniquement \u00e0 une baisse du pouvoir d\u2019achat. Dans la plupart des minist\u00e8res, ce blocage a \u00e9t\u00e9 compens\u00e9 plus ou moins partiellement par des mesures diverses, dont une partie a consist\u00e9 \u00e0 prolonger les carri\u00e8res, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 pr\u00e9voir des augmentations en deuxi\u00e8me partie et en fin de carri\u00e8re. Cette derni\u00e8re mesure conduit \u00e0 augmenter l\u2019\u00e9cart entre salaire de d\u00e9but et de fin de carri\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n Le rapport de la Cour des comptes<\/a> sur la gestion des ressources humaines au sein du minist\u00e8re de l\u2019Education nationale, publi\u00e9 le 25 octobre 2024, commence par ces mots : \u00ab \u00c0 l\u2019heure de la crise des vocations enseignantes qui affecte les recrutements et cr\u00e9e des difficult\u00e9s pour pallier le manque d\u2019enseignants. \u00bb <\/em>Le rapport souligne qu\u2019aujourd\u2019hui 10 % des enseignants sont des contractuels.<\/p>\n\n\n\n L\u2019aspect financier de l\u2019attractivit\u00e9 du m\u00e9tier a donc notablement diminu\u00e9, en particulier dans les disciplines o\u00f9 les alternatives sont nombreuses : les manques sont criants en math\u00e9matiques depuis longtemps, en physique plus r\u00e9cemment.<\/p>\n\n\n\n Il y a aussi les conditions d\u2019exercice. La difficult\u00e9 de retrouver un poste dans sa r\u00e9gion d\u2019origine, les comportements perturbants de certains \u00e9l\u00e8ves, les exigences ou la m\u00e9fiance de certains parents, quelques professeurs en arr\u00eat depuis des ann\u00e9es dont le poste ne peut \u00eatre occup\u00e9 par un contractuel, le rectorat dont on a du mal \u00e0 comprendre les priorit\u00e9s. Mais tout cela n\u2019est gu\u00e8re nouveau.<\/p>\n\n\n\n Plus nouveau, l\u2019une des cons\u00e9quences des difficult\u00e9s de recrutement : il n\u2019y a plus de rempla\u00e7ants titulaires. Les remplacements pour maladie ou pour cong\u00e9 maternit\u00e9 deviennent compliqu\u00e9s. Quand ils se font, c\u2019est par un stagiaire ou un contractuel. Certains ne font pas l\u2019affaire, mais on les garde, en particulier dans les sp\u00e9cialit\u00e9s en tension.<\/p>\n\n\n\n Autre difficult\u00e9 qui s\u2019est construite progressivement : les sp\u00e9cificit\u00e9s personnelles d\u2019un nombre toujours plus \u00e9lev\u00e9 d\u2019\u00e9l\u00e8ves qui rendent l\u2019organisation plus complexe.<\/p>\n\n\n\n Un probl\u00e8me plus g\u00e9n\u00e9ral est mesur\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement par les enqu\u00eates du type PISA : le niveau des lyc\u00e9ens baisse. En partie parce que le redoublement n\u2019est plus de mise, en partie parce que l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la fili\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale est devenu plus ouvert (les parents peuvent l\u2019exiger) en partie parce que les \u00e9l\u00e8ves deviennent moins autonomes. Concentr\u00e9s sur leur t\u00e9l\u00e9phone, les \u00e9l\u00e8ves ne savent plus se servir d\u2019un ordinateur ou lire un texte un peu long.<\/p>\n\n\n\n Pierre Rosanvallon le souligne : l\u2019avantage pour les plus \u00e2g\u00e9s est plus important en France que chez ses voisins europ\u00e9ens. Concr\u00e8tement, cela signifie que les Fran\u00e7ais partent plus jeunes en retraites et que le rapport entre le niveau de vie des retrait\u00e9s et celui des actifs est plus \u00e9lev\u00e9 en France qu\u2019ailleurs. S\u2019il faut agir, c\u2019est sur ces deux leviers qu\u2019il faut le faire.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00e2ge de d\u00e9part en retraite se situe entre 65 et 67 ans dans la plupart des pays d\u2019Europe<\/a>. Le Danemark vient de voter le d\u00e9part \u00e0 70 ans pour les personnes n\u00e9es en 1971 ou apr\u00e8s. En France, LFI et le RN laissent encore croire qu\u2019on peut revenir \u00e0 la retraite \u00e0 60 ans\u2026<\/p>\n\n\n\n En ce qui concerne le niveau de revenu, les tentatives gouvernementales de mettre fin \u00e0 la d\u00e9duction de 10% sur le revenu imposable pour frais professionnels a \u00e9t\u00e9 de nouveau retoqu\u00e9e \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale. On est loin d\u2019imaginer une baisse globale des pensions pour s\u2019aligner sur les moyennes europ\u00e9ennes\u2026<\/p>\n\n\n\n L\u2019augmentation des probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale chez les jeunes<\/a>, l\u2019inqui\u00e9tude des lyc\u00e9ens sur leur avenir, la baisse de la natalit\u00e9<\/a> ne sont-elles pas les sympt\u00f4mes d\u2019une d\u00e9tresse profonde de cette g\u00e9n\u00e9ration ?<\/p>\n\n\n\n Pour aller plus loin<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n A lire sur la Gazette :<\/p>\n\n\n\n Repousser l\u2019\u00e2ge de d\u00e9part en retraite ?<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Indignit\u00e9s<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Esp\u00e9rance de vie en bonne sant\u00e9<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Retraite et emploi<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Pourquoi il faut r\u00e9former les retraites<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Retraites et injustice interg\u00e9n\u00e9rationnelle<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Retraite, sant\u00e9 et comp\u00e9tences<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Le travail a-t-il chang\u00e9 depuis 1983 ?<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Finances municipales 3<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Une situation d\u00e9mographique particuli\u00e8re<\/p>\n\n\n\n Depuis 2000, c\u2019est en 2010 que le nombre de naissances en France a \u00e9t\u00e9 le plus \u00e9lev\u00e9 : 824.641. Les enfants n\u00e9s cette ann\u00e9e-l\u00e0 sont g\u00e9n\u00e9ralement lyc\u00e9ens, en premi\u00e8re pour le plus grand nombre. Plus largement, le nombre de naissances annuelles a \u00e9t\u00e9 sup\u00e9rieur \u00e0 810.000 chaque ann\u00e9e entre 2006 et 2014, avec une moyenne de 823.000 sur la p\u00e9riode (9 ans). Elle a \u00e9t\u00e9 de 800.000 en moyenne sur les 6 ann\u00e9es qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 (et de l\u2019ordre de 760.000 sur les ann\u00e9es encore pr\u00e9c\u00e9dentes) et de 772.000 en moyenne sur les ann\u00e9es suivantes, avant de continuer \u00e0 baisser.<\/p>\n\n\n\n Si le nombre d\u2019\u00e9l\u00e8ves par classe \u00e9tait de 25 \u00e9l\u00e8ves en moyenne pour les lyc\u00e9ens n\u00e9s entre 2000 et 2005, et que le nombre de classes n\u2019a pas vari\u00e9 ensuite, le nombre d\u2019\u00e9l\u00e8ves par classe a \u00e9t\u00e9 en moyenne de 25,7 pour ceux n\u00e9s entre 2006 et 2014 et sera en moyenne de 24,2 pour les \u00e9l\u00e8ves n\u00e9s entre 2015 et 2020 : une diff\u00e9rence r\u00e9elle mais assez faible.<\/p>\n\n\n\n Le 20\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par une augmentation consid\u00e9rable de l\u2019esp\u00e9rance de vie, au rythme approximatif de 3 mois par an, ou un an tous les 4 ans. Dans la premi\u00e8re moiti\u00e9 du si\u00e8cle ; une partie importante de ces gains se faisant par une r\u00e9duction des d\u00e9c\u00e8s dans la premi\u00e8re ann\u00e9e de vie. Cette part a baiss\u00e9 progressivement, et elle est devenue n\u00e9gligeable dans la deuxi\u00e8me moiti\u00e9 du si\u00e8cle : les gains d\u2019esp\u00e9rance de vie se sont faits par une diminution de la mortalit\u00e9 \u00e0 toute \u00e2ge et un nombre de plus en plus important de personnes atteignant les \u00e2ges de 80, puis 90, puis 100 ans. En 1980, l\u2019esp\u00e9rance de vie en France<\/a> \u00e9tait de 74,05 ans. Elle \u00e9tait de 80,16 en 2005 -soit un gain de 6 ans entre 1980 et 2005) et de 82,98 en 2024.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00e2ge de d\u00e9but d\u2019activit\u00e9 \u00e9tait d\u2019environ 15 ans pour les gar\u00e7ons et 14 ans pour les filles, pour les jeunes n\u00e9s en 1920. Cet \u00e2ge a augment\u00e9 ensuite d\u2019environ 1 an par d\u00e9cennie et un peu moins pour les gar\u00e7ons, ce qui fait qu\u2019il a atteint 20 ans pour les filles comme les gar\u00e7ons pour les jeunes n\u00e9s en 1980. Il n\u2019a pratiquement plus augment\u00e9 depuis. La scolarit\u00e9 \u00e9tait obligatoire jusqu\u2019\u00e0 14 ans avant la guerre et est pass\u00e9e \u00e0 16 ans pour les jeunes n\u00e9s \u00e0 partir de 1950.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00e2ge minimal pour \u00eatre en retraite \u00e9tait de 65 ans au moment de son institution en 1945 et elle est pass\u00e9e \u00e0 60 ans en 1983). La majorit\u00e9 des hommes partis en retraite dans les ann\u00e9es 70 avaient commenc\u00e9 \u00e0 14 ans. Sauf s\u2019ils ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une retraite anticip\u00e9e, ils ont pour la plupart eu 51 ans d\u2019activit\u00e9 avant de partir en retraite. La dur\u00e9e du service militaire faisait partie de ces 51 ans.<\/p>\n\n\n\n Le passage \u00e0 la retraite \u00e0 60 ans a d\u2019un seul coup limit\u00e9 cette dur\u00e9e d\u2019activit\u00e9 maximale \u00e0 46 ans. Mais le nombre de personnes concern\u00e9es par ce maximum a progressivement diminu\u00e9 avec l\u2019augmentation de l\u2019\u00e2ge de d\u00e9but d\u2019activit\u00e9<\/p>\n\n\n\nQuelle \u00e9volution historique des d\u00e9penses publiques ?<\/h2>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/sceaux-lagazette.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/Depenses-et-recettes-publiques-historique.png\")
<\/figure><\/div>\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/sceaux-lagazette.fr\/wp-content\/uploads\/2026\/10\/Depenses-publiques-par-nature-historique.png\")
<\/figure><\/div>\n\n\nR\u00e9mun\u00e9ration et recrutement des enseignants<\/h2>\n\n\n\n
Attractivit\u00e9 du m\u00e9tier d\u2019enseignant<\/h2>\n\n\n\n
Que faire ?<\/h2>\n\n\n\n
Une situation g\u00e9n\u00e9rale des jeunes inqui\u00e9tante<\/h2>\n\n\n\n
Dur\u00e9e de vie, dur\u00e9e d\u2019activit\u00e9 et dur\u00e9e de vie \u00e0 la retraite.<\/h2>\n\n\n\n