Vall\u00e9e Sud Grand Paris regroupe 11 villes du sud des Hauts-de-Seine, dont Bourg-la-Reine, Ch\u00e2tenay-Malabry, Fontenay-aux-Roses et Sceaux. La future composition de l\u2019assembl\u00e9e territoriale d\u00e9pendra du r\u00e9sultat des \u00e9lections municipales dans chacune de ces 11 villes. La Gazette a interrog\u00e9 les candidats sur la mani\u00e8re dont ils voient la relation entre leur ville et VSGP. On trouvera en fin d\u2019article une description de cette intercommunalit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
VSGP a un budget de fonctionnement de 260M\u20ac environ. On trouve sur son site<\/a> les rapports d\u2019activit\u00e9 annuels, le magazine de VSGP, ONZE<\/em>, est diffus\u00e9 dans nos boites aux lettres. Mais la r\u00e9alit\u00e9 est que tout cela est loin du citoyen. Certes, une partie des d\u00e9cisions prises \u00e0 ce niveau sont purement techniques. Le citoyen fera confiance aux ing\u00e9nieurs de l\u2019activit\u00e9 voirie pour choisir les enrob\u00e9s les plus adapt\u00e9s. Mais d\u2019autres d\u00e9cisions le concernent plus directement, que ce soient les modifications de modalit\u00e9s de ramassage des ordures ou des encombrants ou les horaires du Paladin. La d\u00e9cision d\u2019investir dans des bennes \u00e0 hydrog\u00e8ne est une d\u00e9cision \u00e9minemment politique. La loi pr\u00e9voit que VSGP \u00e9labore un Plan Climat, Air, Energie Territorial (PCAET), ce qui est \u00e9galement une d\u00e9cision politique.<\/p>\n\n\n\n L\u2019assembl\u00e9e territoriale \u00e9tant une \u00e9manation des conseils municipaux, il parait normal que les candidats aux municipales int\u00e8grent \u00e0 leur programme ce qu\u2019ils souhaitent pour le territoire. A lire les diff\u00e9rents programmes, ce n\u2019est pas \u00e9vident pour l\u2019instant.<\/p>\n\n\n\n La Gazette a questionn\u00e9 syst\u00e9matiquement les candidats sur ce point. Le manque d\u2019information ou de transparence est soulign\u00e9 par certains. D\u2019autres expliquent qu\u2019au-del\u00e0 des comp\u00e9tences pr\u00e9vues par la loi, VSGP peut se voir d\u00e9l\u00e9guer des responsabilit\u00e9s par les villes. C\u2019est ainsi qu\u2019elle g\u00e8re le conservatoire de Bourg-la-Reine, la piscine des Blagis et le gymnase du Clos Saint-Marcel \u00e0 Sceaux, la m\u00e9diath\u00e8que et le th\u00e9\u00e2tre \u00e0 Fontenay-aux-Roses. Pourquoi ces choix et pour quels r\u00e9sultats ?<\/p>\n\n\n\n Commen\u00e7ons par citer les maires qui ont d\u00e9j\u00e0 r\u00e9pondu.<\/p>\n\n\n\n Laurent Vastel\u00a0<\/a><\/strong>: <\/p>\n\n\n\n VSGP est un \u00e9norme atout pour certaines fonctions. Pour la voirie par exemple, VSGP fait mieux et moins cher, gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019expertise d\u2019une \u00e9quipe d\u2019ing\u00e9nieurs de qualit\u00e9 et la massification des achats. Mais il importe aussi d\u2019\u00eatre \u00e0 la hauteur pour la proximit\u00e9, ce qui n\u2019est pas toujours le cas. On le voit parfois en termes de r\u00e9activit\u00e9 face aux impr\u00e9vus du quotidien, c\u2019est un enjeu des six prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Patrick Donath\u00a0<\/a><\/strong>: <\/p>\n\n\n\n Au sein de VSGP, on va continuer \u00e0 respecter les souhaits des diff\u00e9rents maires. On va aussi demander aux maires une plus grande implication dans la gouvernance. On peut mutualiser des services si cela a du sens (\u00e9conomie et qualit\u00e9). (Il \u00e9voque aussi la m\u00e9tropole<\/a>)<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Philippe Laurent\u00a0<\/a><\/strong>: <\/p>\n\n\n\n VSGP a des ressources propres (il y a aussi la m\u00e9tropole du Grand Paris), dont les communes b\u00e9n\u00e9ficient notamment pour les investissements. Les onze maires s\u2019entendent bien, ce qui est favorable \u00e0 l\u2019action et \u00e0 la mutualisation. VSGP intervient en effet dans de nombreux domaines : d\u00e9chets, voirie, assainissement, mais aussi culture (th\u00e9\u00e2tres\u2026), d\u00e9veloppement \u00e9conomique et emploi avec VSEE<\/a>. Il y a cependant un risque de perte de moyens dans le futur du fait de la politique nationale.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Les autres candidats connaissent forc\u00e9ment moins, bien sauf Gilles Mergy qui est conseiller territorial.<\/p>\n\n\n\n Gilles Mergy\u00a0<\/a><\/strong>: <\/p>\n\n\n\n Je suis depuis 2020 membre du conseil territorial. J\u2019observe d\u2019abord une volont\u00e9 du bureau du territoire de rechercher le consensus politique. Les trois maires de gauche sont vice-pr\u00e9sidentes du Territoire (pr\u00e9sid\u00e9 par Carl S\u00e9gaud, maire de Chatenay). Mais cette approche conduit \u00e0 verrouiller tous les d\u00e9bats au sein du Conseil de Territoire et nous ne sommes qu\u2019une poign\u00e9e d\u2019\u00e9lus \u00e0 intervenir pour nous opposer aux projets qui ne r\u00e9pondent pas aux besoins des habitants. Par ailleurs, il n\u2019y a pas vraiment de projet communautaire, mais plut\u00f4t l\u2019adjonction de projets municipaux. Sur les comp\u00e9tences transf\u00e9r\u00e9es au Territoire par la loi ou \u00e0 l\u2019initiative des communes (d\u00e9chets, voiries\u2026), il n\u2019y a pas de bilan r\u00e9alis\u00e9 sur les \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelles, sur l\u2019efficacit\u00e9 r\u00e9elle. En l\u2019absence de r\u00e9el bilan, il n\u2019est pas partisan de transf\u00e9rer de nouvelles responsabilit\u00e9s de la ville vers VSGP.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Brice Gaillard\u00a0<\/a><\/strong>: <\/p>\n\n\n\n La gouvernance de VSGP est aujourd\u2019hui bas\u00e9e sur la recherche du compromis et le respect des sp\u00e9cificit\u00e9s locales, parfois au d\u00e9triment de l\u2019ambition politique que le Territoire pourrait et \u00e0 mes yeux devrait porter.<\/p>\n\n\n\n Je connais tous les \u00e9lus de gauche \u00e0 VSGP. Si la gauche l\u2019emporte \u00e0 Ch\u00e2tenay-Malabry et id\u00e9alement dans d\u2019autres villes, les forces politiques en pr\u00e9sence (droite, centre et gauche) seront r\u00e9\u00e9quilibr\u00e9es. On pourra essayer de faire \u00e9voluer les priorit\u00e9s vers celle que nous souhaitons pour la ville et plus largement pour notre bassin de vie.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Pauline Le Fur\u00a0<\/a><\/strong>: <\/p>\n\n\n\n La ville d\u00e9pend de VSGP dans de nombreux domaines. Le th\u00e9\u00e2tre, le site du Panorama, la m\u00e9diath\u00e8que\u2026 sont g\u00e9r\u00e9s par VSGP. Le probl\u00e8me est qu\u2019avec les territoires, le l\u00e9gislateur a \u00e9loign\u00e9 le citoyen des d\u00e9cisions (par exemple avec le PLUi). Mais VSGP existe, c\u2019est l\u2019interlocuteur privil\u00e9gi\u00e9 de la ville. Heureusement, on n\u2019y sera pas seuls, avec d\u2019autres villes de gauche (Ch\u00e2tillon, Bagneux, Malakoff).<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Ang\u00e9lique Khaled\u00a0<\/a><\/strong>: <\/p>\n\n\n\n On attend des \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelle, par exemple sur la gestion des d\u00e9chets et sur l\u2019environnement en g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n On voudrait travailler avec Vall\u00e9e Sud Habitat sur la r\u00e9habilitation des logements. Bourg-la-Reine est en retard sur son taux de logements sociaux. Il est possible de pr\u00e9empter des logements et de les transformer.<\/p>\n\n\n\n Le territoire a des expertises, il s\u2019agit d\u2019aller les chercher. On doit aussi faire de la prospective avec VSGP.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Liliane Wietzerbin\u00a0<\/a><\/strong>: <\/p>\n\n\n\n Il y a une opacit\u00e9 totale sur ce qui se passe \u00e0 VSGP. Philippe Laurent n\u2019a jamais pr\u00e9sent\u00e9 au Conseil municipal les positions qu\u2019il prend \u00e0 VSGP.<\/p>\n\n\n\n On a le sentiment de 11 politiques accol\u00e9es et l\u2019on perd donc l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019une telle maille.<\/p>\n\n\n\n Par exemple, quelle r\u00e9flexion sur la r\u00e9partition de certains \u00e9quipements (piscines ou th\u00e9\u00e2tre par exemple) sur le territoire ?<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Flavien Poupinel\u00a0<\/a>: <\/strong><\/p>\n\n\n\n Nous devons travailler avec VSGP lorsque cela est pertinent, mais pas \u00e0 chaque occasion. L\u2019objectif est de reprendre la ma\u00eetrise locale tout en gardant des partenariats utiles. Exemple, Philippe Laurent a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 la voirie \u00e0 VSGP et le r\u00e9sultat n\u2019est pas meilleur. Voir par exemple l\u2019\u00e9tat de la rue Paul Couderc et de la rue L\u00e9o Delibes.\u00a0<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Comment mieux appr\u00e9cier l\u2019activit\u00e9 de VSGP ? Au niveau de chaque commune, on comprend que VSGP gagnerait \u00e0 ce que son activit\u00e9 soit pr\u00e9sent\u00e9e r\u00e9guli\u00e8rement en conseil municipal (surtout si l\u2019opposition n\u2019est pas repr\u00e9sent\u00e9e au conseil territorial du fait de la faible taille de la commune).<\/p>\n\n\n\n Une question importante est celle de la relation entre les habitants, les villes et les services de VSGP. Au moins dans certaines villes, il y a une r\u00e9union r\u00e9guli\u00e8re entre la ville et le service concern\u00e9 de VSGP (par exemple pour les travaux de voirie). Les habitants devraient pouvoir faire appel \u00e0 un \u00ab m\u00e9diateur \u00bb de la ville s\u2019il n\u2019arrive pas \u00e0 contacter VSGP sur un probl\u00e8me. Cela existe certainement en partie (voir \u00e0 Sceaux les r\u00e9unions \u00e0 propos du Paladin et de ses horaires) sans que ce soit vraiment syst\u00e9matique et fluide. Pour ne plus entendre les phrases du type \u00ab la mairie m\u2019a dit que ce n\u2019est pas eux qui font, mais VSGP \u00bb<\/p>\n\n\n\n Au niveau de VSGP, comment estimer si un service est plus efficacement g\u00e9r\u00e9 s\u2019il est d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 VSGP ? En n\u2019oubliant pas de compter dans les co\u00fbts de VSGP ce qu\u2019on appelle les co\u00fbts de transaction.<\/p>\n\n\n\n VSGP, comme les autres EPT, a certaines comp\u00e9tences de plein droit (voir liste compl\u00e8te ici<\/a>). Par exemple l\u2019assainissement et l\u2019eau, la gestion des d\u00e9chets m\u00e9nagers, la responsabilit\u00e9 d’\u00e9laborer un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUI), et un plan climat-air-\u00e9nergie. Le PLUi et le PCAET doivent \u00eatre conformes aux plans correspondants au niveau de MGP.<\/p>\n\n\n\n Mais les communes peuvent chacune d\u00e9cider de transf\u00e9rer telle ou telle comp\u00e9tence \u00e0 VSGP. Sceaux a r\u00e9cemment transf\u00e9r\u00e9 sa voirie. La m\u00e9diath\u00e8que de Fontenay-aux-Roses est g\u00e9r\u00e9e par VSGP alors que celles des trois autres communes le sont par les communes.<\/p>\n\n\n\n L’EPT est un EPCI sans fiscalit\u00e9 propre, c’est-\u00e0-dire que ses ressources proviennent essentiellement d’autres collectivit\u00e9s. \u00c0 compter du 1er janvier 2021, les EPT sont alors financ\u00e9s enti\u00e8rement par une contribution des communes membres et de la MGP. Ils peuvent toujours percevoir la taxe d\u2019enl\u00e8vement des ordures m\u00e9nag\u00e8res<\/a> et la taxe sur la consommation finale d’\u00e9lectricit\u00e9<\/a>. Mais ces taxes sot per\u00e7ues par les communes (et apparaissent donc dans leur budget ) qui les reversent \u00e0 leur EPT.<\/p>\n\n\n\n Prenons l\u2019exemple de la ville de Sceaux \u00e0 travers la note de pr\u00e9sentation du budget 2025<\/a>, lors de la s\u00e9ance du 27 mars du conseil municipal. On peut lire page 19<\/p>\n\n\n\n En 2025, la Ville de Sceaux pr\u00e9voit donc un versement de 8.449k\u20ac compos\u00e9 de :<\/p>\n\n\n\n Le budget de fonctionnement total de Sceaux \u00e9tait pr\u00e9vu en 2025 \u00e0 pr\u00e8s de 50 M\u20ac.<\/p>\n\n\n\n La m\u00eame ann\u00e9e, le budget de fonctionnement<\/a> de VSGP pr\u00e9voyait 261M\u20ac de recettes de fonctionnement et 243 M\u20ac de recettes. La dette \u00e9tait d\u2019un peu moins de 270 M\u20ac.<\/p>\n\n\n\n Pour des villes comme Sceaux et Bourg-la-Reine, dont la population est d\u2019environ 5% de celle de VSGP, 5% des montants pr\u00e9c\u00e9dents correspondent \u00e0 13 M\u20ac de d\u00e9penses de fonctionnement et 13,5M\u20ac de dettes : ce n\u2019est pas rien !<\/p>\n\n\n\n La loi no 2015-991 du 7 ao\u00fbt 2015<\/a> portant nouvelle organisation territoriale de la R\u00e9publique, plus connue sous son acronyme loi NOTRe a abouti in fine \u00e0 la cr\u00e9ation de VSGP. Son article 59 pr\u00e9cise la mani\u00e8re dont la nouvelle loi modifie l\u2019organisation de la M\u00e9tropole du Grand Paris<\/a> (MGP), cr\u00e9\u00e9e en 2014. La loi NOTRe cr\u00e9e les \u00c9tablissements publics territoriaux<\/a> (EPT). Il y en aura 11 au sein de MGP, en plus de Paris(qui n\u2019est pas un EPT). 9 d\u2019entre eux sont sur un seul d\u00e9partement : c\u2019est le cas de Vall\u00e9e Sud Grand Paris<\/a>.<\/p>\n\n\n\n La cr\u00e9ation de VSGP s\u2019est traduite par la suppression de 3 intercommunalit\u00e9s existantes : la Communaut\u00e9 de communes de Ch\u00e2tillon-Montrouge, la Communaut\u00e9 d’agglom\u00e9ration des Hauts-de-Bi\u00e8vre et la Communaut\u00e9 d’agglom\u00e9ration Sud de Seine. Les comp\u00e9tences des 3 anciennes intercommunalit\u00e9s sont transf\u00e9r\u00e9es \u00e0 VSGP.<\/p>\n\n\n\n On trouvera ci-dessous les 11 communes, class\u00e9es par population d\u00e9croissante. Le dossier Insee complet de chacune est en lien. On notera que les trois communes les moins peupl\u00e9es sont Fontenay-aux-Roses, Bourg-la-Reine et Sceaux<\/p>\n\n\n\n Vall\u00e9e Sud Grand Paris regroupe 11 villes du sud des Hauts-de-Seine, dont Bourg-la-Reine, Ch\u00e2tenay-Malabry, Fontenay-aux-Roses et Sceaux. La future composition de l\u2019assembl\u00e9e territoriale d\u00e9pendra du r\u00e9sultat des \u00e9lections municipales dans chacune de ces 11 villes. La Gazette a interrog\u00e9 les candidats sur la mani\u00e8re dont ils voient la relation entre…<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":45425,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[53,265,263,264,270,266],"tags":[],"class_list":["post-45423","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analyses","category-bourg-la-reine","category-chatenay-malabry","category-fontenay-aux-roses","category-projets-politiques","category-sceaux","entry","simple"],"yoast_head":"\nLes r\u00e9ponses des candidats<\/h2>\n\n\n\n
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Commentaires<\/h2>\n\n\n\n
Les comp\u00e9tences<\/h2>\n\n\n\n
Les finances<\/h2>\n\n\n\n
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La cr\u00e9ation<\/h2>\n\n\n\n
Le territoire<\/h2>\n\n\n\n
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