Dans son bureau de la mairie de Fontenay, la lumi\u00e8re d’hiver donne une \u00e9paisseur particuli\u00e8re \u00e0 sa fa\u00e7on de peser les mots. Les Ardennes, d’o\u00f9 il vient, restent dans sa voix. Michel Renaux vit pourtant \u00e0 Fontenay depuis 43 ans. C\u2019est son premier mandat de conseiller municipal. Adjoint \u00e0 l\u2019urbanisme, les pol\u00e9miques, il les conna\u00eet maintenant. Dans les villes, l\u2019urbanisme concentre tous les affects. Normal, il fait notre quotidien.<\/p>\n\n\n\n
Michel Renaux semble avoir v\u00e9cu le plus dur, arm\u00e9 d\u2019une patience peut-\u00eatre apprise dans les ateliers. Il y a comme \u00e7a des vies qui se construisent pas \u00e0 pas. Sans bruit. Des vies qui portent en elles des histoires industrielles, la transformation des villes, le temps qui passe. Il ne le dit pas. Il aime parler de son travail. Les t\u00e9l\u00e9coms.<\/p>\n\n\n\n
Il est ing\u00e9nieur. L\u2019entreprise o\u00f9 il travaille, les pr\u00e9c\u00e9dentes ? Il ne les nomme pas. C’est comme \u00e7a. Une question d’\u00e9thique, les services de communication n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 sollicit\u00e9s (on les sait souvent tatillons). D\u2019ailleurs, \u00e7a n\u2019a aucune importance. L\u2019important est ce qu\u2019il fait et comment il y est parvenu.<\/p>\n\n\n\n
Ardennes. N\u00e9 \u00e0 Sedan, il y fr\u00e9quente l\u2019\u00e9cole primaire et le coll\u00e8ge. En 4e<\/sup>, il d\u00e9couvre en classe les technologies. Elles le passionnent. Il n\u2019est pas sp\u00e9cialement bricoleur, mais avec son p\u00e8re, il bidouille des circuits, fait allumer ou \u00e9teindre des lampes. Il a de qui tenir. Son p\u00e8re est \u00e9lectricien, artisan d\u2019abord, puis il rejoint les services techniques de la ville pour en devenir ensuite un des responsables. On peut y voir une ressemblance avec l\u2019\u00e9volution de carri\u00e8re que conna\u00eetra Michel Renaux.<\/p>\n\n\n\n \u00ab J\u2019ai pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 ensuite le lyc\u00e9e technique.<\/em> \u00bb \u00c0 Reims, il est interne. Il y passe un bac \u00e9lectrotechnique, m\u00e9canique, automatique. Il poursuit \u00e0 Longwy avec un DUT automatisme. Entre Sedan et Longwy, il garde de son enfance tous les effets du d\u00e9clin industriel.<\/p>\n\n\n\n Service militaire \u00e0 Berlin, dans la musique. Il est tambour. Il faut dire qu\u2019il en joue depuis l\u2019\u00e2ge de 7 ans. Non qu\u2019il ait des ant\u00e9c\u00e9dents familiaux. \u00ab Dans la r\u00e9gion de Sedan, il y avait des fanfares dans toutes les communes. <\/em>\u00bb Ce qu\u2019il aime, c\u2019est le d\u00e9fil\u00e9, la marche, le pas. Pour cette raison, il n\u2019aime pas particuli\u00e8rement la batterie. Les fesses sur un tabouret, pas son genre. <\/p>\n\n\n\n \u00c0 Berlin, contrairement \u00e0 ce qu\u2019on pourrait croire, il joue souvent. R\u00e9p\u00e9tition tous les matins et prestations l\u2019apr\u00e8s-midi, quand il ne tire pas quelques cartouches. C\u00e9r\u00e9monies et pas que militaires. Il y a des f\u00eates de quartier, des kermesses. Bien qu\u2019elles soient civiles, il \u00e9tait d\u2019usage alors que l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise y participe\u2026 en tenue. Autres temps. Il en reste quelque chose : \u00ab De cette p\u00e9riode, dit-il, j\u2019ai conserv\u00e9 un int\u00e9r\u00eat pour les c\u00e9r\u00e9monies patriotiques. <\/em>\u00bb Aujourd\u2019hui, il est porte-drapeau pour l\u2019Ordre des M\u00e9daill\u00e9s Militaires.<\/p>\n\n\n\n Durant le service, Michel Renaux lit TAM (Terre Air Mer), une revue techno du minist\u00e8re des Arm\u00e9es aujourd\u2019hui disparue. Il y trouve des annonces et, pendant une permission de 3 jours, il encha\u00eene les entretiens. Le lendemain de la quille, \u00e0 la Saint-Michel, il embauche dans une bo\u00eete de t\u00e9l\u00e9coms.<\/p>\n\n\n\n On est au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980, il arrive \u00e0 Fontenay et s\u2019installe au foyer de jeunes travailleurs. L\u2019informatique entre dans les processus industriels. Du c\u00f4t\u00e9 t\u00e9l\u00e9coms, on programme sur des circuits int\u00e9gr\u00e9s (les \u00ab puces \u00bb) des fonctions compliqu\u00e9es (de traitement du signal). Il commence par le hardware, le prototypage, les tests. Puis il passe au micrologiciel. \u00c0 l\u2019\u00e9poque la conf\u00e9rence t\u00e9l\u00e9phonique n\u2019\u00e9tait pas sur \u00e9tag\u00e8re. On faisait \u00e0 la main. Pour imaginer ce qu\u2019il y avait \u00e0 faire, il suffit de se demander comment \u00e7a marche. Comment marche une conf\u00e9rence t\u00e9l\u00e9phonique, un renvoi d\u2019appel, tout ce qui nous semble banal et dont on ne se demande jamais ce qu\u2019il y a dessous.<\/p>\n\n\n\n Dans les ann\u00e9es 1990, apr\u00e8s une formation interne exigeante, le technicien devient ing\u00e9nieur. Pendant un an, en plus de son travail, il a suivi un cursus technique et un cursus manag\u00e9rial. On sait ce que ces progressions de carri\u00e8re doivent \u00e0 la t\u00e9nacit\u00e9, voire \u00e0 l\u2019obstination. Les journ\u00e9es sont doubles et on est sous le regard des coll\u00e8gues.<\/p>\n\n\n\n Chef de labo, il encadre, assure la conduite de projet, le suivi planning, des co\u00fbts\u2026 et des ajustements. Ce qui veut dire travailler avec des comp\u00e9tences diverses : en m\u00e9canique pour le packaging des mat\u00e9riels, en thermique pour la dissipation de chaleur, en informatique syst\u00e8me, en \u00e9lectronique de puissance, en composants \u00e9lectriques\u2026<\/p>\n\n\n\n C\u2019est travailler avec les usines pour suivre la fabrication. Avec les clients pour analyser leurs besoins, y r\u00e9pondre en d\u00e9veloppant de nouveaux services ou proposer des solutions de contournement. A-t-on id\u00e9e de la vitesse des \u00e9volutions fonctionnelles, des mises-\u00e0- niveau mat\u00e9rielles et logicielles ? \u00c7a n\u2019arr\u00eate pas.<\/p>\n\n\n\n Aujourd\u2019hui, il est pass\u00e9 \u00e0 un r\u00f4le de validation. De quoi ? Du design<\/em> autrement dit de l\u2019architecture de syst\u00e8mes de communication. Ce qui suppose une ma\u00eetrise des technologies, des pratiques de conception et des normes de qualit\u00e9 \u00e0 respecter.<\/p>\n\n\n\n Apr\u00e8s 10 ans pass\u00e9s dans le foyer des jeunes travailleurs, Michel Renaux s\u2019installe dans la ville. Le souvenir de Sedan est l\u00e0. Il est encore r\u00e9cent. Longwy, aussi. Des villes d\u00e9pouill\u00e9es de leur m\u00e9tallurgie, de leur sid\u00e9rurgie, de leur tissage. Il vient \u00e0 la politique par angoisse de l\u2019industrie.<\/p>\n\n\n\n En 1983, il adh\u00e8re \u00e0 l\u2019UDF. \u00ab Je suis centriste. Je pense que le d\u00e9veloppement industriel a besoin de l\u2019initiative priv\u00e9e, et qu\u2019il faut un am\u00e9nagement \u00e9tatique. <\/em>\u00bb UDF, pour lui, c\u2019est la volont\u00e9 de \u00ab mettre l\u2019Etat au bon niveau<\/em> \u00bb. Dans un parti, on peut \u00e9changer (ce qu\u2019il esp\u00e8re), parler avec des \u00e9lus. Il en est rest\u00e9 fid\u00e8le, m\u00eame s\u2019il n\u2019y trouve pas tout ce qu\u2019il cherche. Adolescent, il se demandait pourquoi les usines ferment. \u00ab Je voulais comprendre en quoi l\u2019\u00c9tat est responsable et peut agir. J\u2019ai commenc\u00e9 \u00e0 lire sur l\u2019am\u00e9nagement.<\/em> \u00bb Fa\u00e7on peut-\u00eatre de conjurer le sort.<\/p>\n\n\n\n Tandis que se construit sa carri\u00e8re professionnelle, il \u00e9coute, lit, se forme. Dans les ann\u00e9es 1990, le militant assiste aux conseils municipaux, y apprend les probl\u00e9matiques urbaines, le langage des groupes politiques. Il s\u2019investit, tracte pendant les campagnes \u00e9lectorales, affiche, \u2026 Pendant un des mandats de Pascal Buchet, un maire socialiste de Fontenay, il participe \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un blog d\u2019opposition.<\/p>\n\n\n\n En 2012 son int\u00e9r\u00eat pour l\u2019am\u00e9nagement prend une forme pr\u00e9cise. Il suit les travaux du SDRIF (Sch\u00e9ma directeur r\u00e9gional d\u2019Ile-de-France)<\/em> et se lance dans sa lecture (dont on sait qu\u2019elle est particuli\u00e8rement pesante pour l\u2019estomac, NDLR). Il d\u00e9couvre les choix en organisation territoriale qui en sont le c\u0153ur, leurs cons\u00e9quences sur les communes. Il d\u00e9couvre la complexit\u00e9 des r\u00e8gles d\u2019urbanisme, du POS (avant le PLU), \u00ab comment on transcrit une exigence g\u00e9n\u00e9rale en politique municipale<\/em> \u00bb. On retrouve ici quelque chose de son m\u00e9tier. Un go\u00fbt pour la \u00ab traduction \u00bb (au sens de Bruno Latour). <\/p>\n\n\n\n Il acquiert ce faisant une culture de l\u2019am\u00e9nagement qui a des cons\u00e9quences. Il rejoint \u00e0 ce titre et par deux fois des listes aux \u00e9lections r\u00e9gionales. En 2014, aux municipales, il est sur la liste de Laurent Vastel au premier tour. En 2020, il y figure au deuxi\u00e8me \u00e9galement. \u00c9lu, il prend en charge l\u2019urbanisme.<\/p>\n\n\n\n Faut-il construire \u00e0 Fontenay, se demandait-il. Le SDRIF impose une augmentation de 15% du nombre de logements, la demande en \u00cele-de-France \u00e9tant \u00e9norme. Ne pas construire revient \u00e0 laisser d\u00e9cro\u00eetre la population. \u00ab En m\u00eame temps, je me demandais comment pr\u00e9server la qualit\u00e9 de la ville, celle que j\u2019avais trouv\u00e9e en 1982, celle d\u2019une petite ville de province. <\/em>\u00bb Conserver mais \u00e9viter de chloroformer la ville. Chez lui, la diminution de la population rime (une assonance du moins) avec fermeture d\u2019usines et ch\u00f4mage.<\/p>\n\n\n\n \u00ab L\u2019urbanisme, c\u2019est la marque forte d\u2019une ville. C\u2019est une comp\u00e9tence n\u00e9cessairement partag\u00e9e avec le maire. \u00bb<\/em> D\u2019ailleurs, quand l\u2019esth\u00e9tique est en jeu, \u00ab \u00e7a se finit dans le bureau de Laurent Vastel<\/em> \u00bb dit-il en souriant. D\u00e8s que les esquisses sont pr\u00eates, le maire, le promoteur, le directeur des services techniques, lui-m\u00eame discutent du style des fa\u00e7ades, de la pr\u00e9sence de balcons, des profondeurs par rapport \u00e0 la voirie. Avant m\u00eame que le permis soit d\u00e9pos\u00e9.<\/p>\n\n\n\n L\u2019urbanisme, c\u2019est beaucoup d\u2019\u00e9changes. Avec les services techniques qui apportent des comp\u00e9tences juridiques. Avec l\u2019opposition lors des commissions de permis de construire. Les r\u00e8gles ne sont pas toujours aussi simples \u00e0 interpr\u00e9ter que les hauteurs ou la pr\u00e9sence d\u2019arbres remarquables. D\u00e8s lors qu\u2019il y a interpr\u00e9tation, il y a contestation, recours.<\/p>\n\n\n\n En d\u00e9but de mandat, \u00ab je d\u00e9couvre la relation avec les promoteurs. Je pensais qu\u2019ils consultaient le PLU et faisaient une proposition conforme. Point.<\/em> \u00bb En fait, la ville et les services techniques, le maire, l\u2019adjoint \u00e0 l\u2019urbanisme sont sollicit\u00e9s tr\u00e8s en amont. Ainsi, en zone pavillonnaire UE (maintenant U1), la ville ne souhaite pas de construction d\u2019immeubles. Le promoteur pourrait tenter d\u2019en construire quand m\u00eame. Le PLU, sous peine de devenir un carcan insupportable, ne peut pas enfermer l\u2019urbanisme dans une seule s\u00e9rie de mesures. On peut donc imaginer qu\u2019un projet d\u2019immeuble collectif soit conforme au PLU. \u00ab Mais le promoteur n\u2019a pas int\u00e9r\u00eat \u00e0 un passage en force. Il sait que la ville se doit de construire 1500 logements. Le conflit ne le servirait pas. \u00bb<\/em> De sorte que, pour Michel Renaux, les n\u00e9gociations sont plut\u00f4t \u00ab gagnant-gagnant \u00bb (on imagine les d\u00e9n\u00e9gations de l\u2019opposition). Le promoteur veut gagner des march\u00e9s. De son c\u00f4t\u00e9, la ville a besoin de ramener des commerces dans une zone, de traiter une dent creuse (entre 2 immeubles), de reprendre une friche industrielle, un vieux garage.<\/p>\n\n\n\n On comprend, \u00e0 mesure de l\u2019entretien, que le promoteur, au nom tant d\u00e9cri\u00e9, assure un r\u00f4le d\u00e9terminant dans les projets immobiliers. Qu\u2019il soit public ou priv\u00e9, il faut bien r\u00e9aliser des \u00e9tudes pour \u00e9valuer la viabilit\u00e9 \u00e9conomique, technique et environnementale des projets. \u00c9laborer des plans d\u00e9taill\u00e9s avec des architectes, des ing\u00e9nieurs et des urbanistes. S’assurer que les permis n\u00e9cessaires sont obtenus aupr\u00e8s des autorit\u00e9s locales. Le promoteur cherche des financements pour r\u00e9aliser les projets, supervise la construction, en veillant au respect des d\u00e9lais et des budgets. Puis, une fois les projets achev\u00e9s, il s’occupe de la vente ou de la location des biens immobiliers.<\/p>\n\n\n\n Entre son m\u00e9tier et sa fonction d\u2019\u00e9lu, on sent comme une passerelle int\u00e9rieure. L\u2019ing\u00e9nieur est le plus souvent dans le transversal. Il dialogue avec des experts de cultures diff\u00e9rentes et cherche des compromis entre leurs contraintes techniques. L\u2019adjoint \u00e0 l\u2019urbanisme ne se d\u00e9bat-il pas dans des situations semblables ? Entre le besoin d\u2019infrastructures et la pr\u00e9servation d\u2019espaces verts ou de sites historiques ; entre une densit\u00e9 suffisante pour soutenir services publics ou commerces tout en maintenant une qualit\u00e9 de vie ; entre r\u00e9sidents anciens et nouveaux arrivants, propri\u00e9taires et locataires, commer\u00e7ants et r\u00e9sidents. La liste serait longue. On passe.<\/p>\n\n\n\n Car ce n\u2019est pas tout. Les Ardennes sont dans ses veines et lui rappellent ce que d\u00e9clin veut dire. Il reconna\u00eet le soupir des usines endormies, les cath\u00e9drales rouill\u00e9es des m\u00e9tiers disparus. D\u2019o\u00f9 sa relation personnelle \u00e0 l\u2019am\u00e9nagement, o\u00f9 se jouent r\u00e9partition, \u00e9quipement, texture et protection urbaines. On dirait que malgr\u00e9 les d\u00e9cennies v\u00e9cues \u00e0 Fontenay, ville prosp\u00e8re d\u2019un d\u00e9partement prosp\u00e8re, il n\u2019oublie pas que la prosp\u00e9rit\u00e9 est un \u00e9tat bien fragile. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dans son bureau de la mairie de Fontenay, la lumi\u00e8re d’hiver donne une \u00e9paisseur particuli\u00e8re \u00e0 sa fa\u00e7on de peser les mots. Les Ardennes, d’o\u00f9 il vient, restent dans sa voix. Michel Renaux vit pourtant \u00e0 Fontenay depuis 43 ans. C\u2019est son premier mandat de conseiller municipal. 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\u00ab L’\u00c9tat au bon niveau \u00bb<\/h2>\n\n\n\n
Agir dans l\u2019urbanisme<\/h2>\n\n\n\n
Am\u00e9nager, tisser, pr\u00e9munir<\/h2>\n\n\n\n