{"id":38648,"date":"2024-02-29T12:31:59","date_gmt":"2024-02-29T11:31:59","guid":{"rendered":"https:\/\/sceaux-lagazette.fr\/?p=38648"},"modified":"2024-03-01T08:52:21","modified_gmt":"2024-03-01T07:52:21","slug":"concertation-citoyenne-quartiers-2030","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sceaux-lagazette.fr\/index.php\/2024\/02\/29\/concertation-citoyenne-quartiers-2030\/","title":{"rendered":"Concertation citoyenne quartiers 2030"},"content":{"rendered":"\n

Mercredi 14 f\u00e9vrier les maires de Bagneux, Bourg-la-Reine, Fontenay-aux-Roses et Sceaux invitaient les citoyens \u00e0 une concertation au CAEL. Objectif affich\u00e9 : lancer une r\u00e9flexion en commun pour l\u2019avenir du quartier intercommunal des Blagis. Pendant 2 heures, environ 150 personnes se sont exprim\u00e9es dans le cadre du d\u00e9roulement propos\u00e9. Le maire de Bourg-la-Reine, Patrick Donath a ouvert la r\u00e9union. Nad\u00e8ge Baptista<\/a>, pr\u00e9f\u00e8te \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances dans les Hauts-de-Seine, l\u2019a conclue.<\/p>\n\n\n\n

En synth\u00e8se<\/h2>\n\n\n\n

Le quartier intercommunal des Blagis a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 quartier prioritaire. Un contrat de ville<\/a> va permettre de lui accorder des aides sp\u00e9cifiques.  Celles-ci seront choisies \u00e0 l\u2019issue d\u2019une concertation citoyenne qui a d\u00e9marr\u00e9 le 14 f\u00e9vrier. Le contrat d\u2019engagement devant \u00eatre sign\u00e9<\/a> au plus tard le 31 mars 2024, il n\u2019y aura sans doute pas grand-chose d\u2019autre\u2026<\/p>\n\n\n\n

Un rapport de la Cour des comptes en 2018 montre toute la difficult\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer la situation des quartiers aid\u00e9s, malgr\u00e9 les montants importants utilis\u00e9s. Selon ce rapport, ces quartiers ne manquent pas particuli\u00e8rement d\u2019\u00e9quipements publics, mais se sentent abandonn\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Localement, on peut citer quelques exemples. Les habitants des Bas-Coudrais \u00e0 Sceaux se plaignent de la salet\u00e9 de leur quartier. L\u2019\u00e9volution du fonctionnement du Paladin est assez mal v\u00e9cue. Des parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves des \u00e9coles de la Roue (A et B) \u00e0 Fontenay-aux-Roses alertent sur le risque de fermeture de plusieurs classes l\u2019an prochain.<\/p>\n\n\n\n

Parmi les pr\u00e9sents le 14 f\u00e9vrier on note la pr\u00e9sence de nombreux \u00e9lus, professionnels du social, responsables d\u2019associations, mais peu de simples citoyens. Tout l\u2019enjeu est pourtant que ce soit eux qui prennent en main l\u2019opportunit\u00e9 du contrat de ville. Pas simple.<\/p>\n\n\n\n

De mani\u00e8re tr\u00e8s \u00e9tonnante, aucun calendrier des travaux et de la participation n\u2019est pr\u00e9sent\u00e9. La Gazette a obtenu l\u2019information sur la date butoir du 31 mars (ainsi que d\u2019autres informations) aupr\u00e8s du cabinet du maire de Bourg-la-Reine. Il faut comprendre que la s\u00e9ance du 14 f\u00e9vrier est consid\u00e9r\u00e9e comme suffisante pour affirmer qu\u2019il y a eu concertation. Du moins la concertation initiale, la mise en \u0153uvre sera l’occasion d’autres concertations. <\/p>\n\n\n\n

A lire le site Quartiers 2030, qui d\u00e9pend du Secr\u00e9tariat d\u2019\u00c9tat charg\u00e9 de la Ville, on d\u00e9couvre que la phase de concertation avait lieu au dernier trimestre 2023. Ici, les municipalit\u00e9s n\u2019ont re\u00e7u qu\u2019au 31 d\u00e9cembre 2023 l\u2019accord sur l\u2019inclusion du quartier des Blagis parmi les sites Quartiers 2030<\/em>. La d\u00e9marche est donc maintenant tr\u00e8s contrainte.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9roulement de la r\u00e9union<\/h2>\n\n\n\n

La r\u00e9union se tenant au CAEL (Centre Animation Expression & Loisirs) de Bourg-la-Reine, le maire, Patrick Donath ouvre logiquement la s\u00e9ance. Il est entour\u00e9 de Marie-H\u00e9l\u00e8ne Aimable, Laurent Vastel et Philippe Laurent, maires des trois autres villes concern\u00e9es. Il explique que le nombre de personnes pouvant b\u00e9n\u00e9ficier des mesures des quartiers prioritaires est trop faible dans chaque ville, mais suffisant si le projet est intercommunal. C\u2019est le seul cas en Ile-de-France. Ainsi la d\u00e9marche Quartiers 2030<\/em> doit permettre de donner les moyens humains et financiers en plus. Le but de cette s\u00e9ance du 14 f\u00e9vrier, rappelle-t-il,  est d\u2019\u00e9couter les personnes pr\u00e9sentes.<\/p>\n\n\n\n

Nad\u00e8ge Baptista, pr\u00e9f\u00e8te \u00e0 l\u2019\u00c9galit\u00e9 des chances, d\u00e9crit ensuite l\u2019objectif des contrats Quartiers 2030 <\/em>qui est d\u2019associer les habitants \u00e0 la d\u00e9finition des priorit\u00e9s dans le cadre des contrats de ville renouvel\u00e9s en 2024. Puis elle insiste sur l\u2019importance de cette construction ensemble pour cr\u00e9er une dynamique locale.<\/p>\n\n\n\n

Guillaume Dejardin, directeur de la structure de conseil <\/a>qui accompagne la d\u00e9marche, r\u00e9partit ensuite les participants en 7 groupes pour la partie ateliers.<\/p>\n\n\n\n

Les ateliers sont anim\u00e9s par divers responsables au sein des 4 mairies. Un premier travail consiste \u00e0 pointer sur la carte les points forts et faibles de l\u2019ensemble. Puis les \u00e9changes portent plus sp\u00e9cifiquement sur trois th\u00e8mes : cadre de vie et s\u00e9curit\u00e9, r\u00e9ussite \u00e9ducative et parentalit\u00e9, jeunesse et insertion professionnelle.<\/p>\n\n\n\n

Lors du retour en pl\u00e9ni\u00e8re, Guillaume Dejardin fait un rapide (et forc\u00e9ment incomplet) retour sur quelques id\u00e9es \u00e9mises en atelier sur chacun des trois th\u00e8mes.<\/p>\n\n\n\n

Nad\u00e8ge Baptista conclut la r\u00e9union en indiquant qu\u2019un compte-rendu de cette concertation sera fait par le d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 de la pr\u00e9f\u00e8te. Il reprendra la synth\u00e8se des ateliers.<\/p>\n\n\n\n

Quelle suite de la concertation ?<\/h2>\n\n\n\n

Aucune nouvelle \u00e9tape de la concertation n\u2019est \u00e9voqu\u00e9e le 14 f\u00e9vrier. On ne voit gu\u00e8re ce qui peut \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 d\u2019autre d\u2019ici le 31 mars. Les maires peuvent normalement s\u2019appuyer sur les r\u00e9flexions existantes de ceux qui agissent sur le terrain. Le CSCB et le CAEL viennent de r\u00e9aliser une d\u00e9marche importante pour leurs projets strat\u00e9giques, il serait sans doute utile de s\u2019en inspirer\u2026<\/p>\n\n\n\n

Le minist\u00e8re avait organis\u00e9 une concertation en ligne, qui se terminait le 31 octobre 2023. On a compt\u00e9 6218 r\u00e9ponses compl\u00e8tes au questionnaire, sur toute la France ! Dans les Hauts-de-Seine<\/a>, qui comptent 19 projets, il y a eu 49 r\u00e9ponses au total, dont 25 issues de cadres.<\/p>\n\n\n\n

Plus de 6000 r\u00e9ponses, cela permet d\u00e9j\u00e0 d\u2019avoir quelques id\u00e9es au niveau France. Mais c\u2019est tr\u00e8s largement insuffisant si on veut ajuster les contrats de chacun des 1514 quartiers aux r\u00e9alit\u00e9s locales. Et bien entendu, cela ne se traduit par aucune mobilisation des acteurs locaux.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019apr\u00e8s les informations de la Gazette, il existe un comit\u00e9 de pilotage avec les 4 maires et leurs collaborateurs et un comit\u00e9 technique au niveau intercommunal. Ces instances restent \u00e0 consolider. \u00c9tant donn\u00e9 les d\u00e9lais contraints, la r\u00e9union de ces instances malm\u00e8ne quelque peu les agendas.<\/p>\n\n\n\n

Qui est concern\u00e9 ?<\/h2>\n\n\n\n

Le territoire d\u00e9sign\u00e9 sous le vocable de Blagis comprend des zones situ\u00e9es \u00e0 Bagneux, Bourg-la-Reine, Fontenay-aux-Roses et Sceaux. Il s\u2019agit du seul quartier prioritaire \u00e0 caract\u00e8re intercommunal dans les Hauts-de-Seine.<\/p>\n\n\n\n

La loi de programmation<\/a> pour la ville et la coh\u00e9sion urbaine du 21 f\u00e9vrier 2014, dite loi Lamy, a introduit une nouvelle g\u00e9ographie prioritaire fond\u00e9e sur le crit\u00e8re unique du revenu des habitants.<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n

Ce crit\u00e8re prend en compte le revenu dans les communes d\u2019appartenance. Appliqu\u00e9 ici, on arrive \u00e0 la carte<\/a> ci-contre :<\/p>\n\n\n\n

La carte a surpris certains. Ils se sont par exemple \u00e9tonn\u00e9s de l\u2019absence presque totale de la r\u00e9sidence des Bas-Coudrais, composante pourtant majeure des Blagis. Les quartiers retenus comptent environ 2000 habitants au total.<\/p>\n\n\n\n

Sur l\u2019ensemble du pays, le crit\u00e8re retenu s\u2019est traduit par l\u2019identification de 1514 quartiers prioritaires<\/a> comptant ensemble environ 5,5 millions d\u2019habitants<\/a>. Soit une moyenne d\u2019environ 3 600 habitants par quartier prioritaire.<\/p>\n\n\n\n

Pourquoi pas les Bas-Coudrais ? Rappelons qu\u2019il y a trois types de HLM d\u00e9finis par le taux d\u2019aide \u00e0 la construction et les publics cibles :<\/p>\n\n\n\n