{"id":11172,"date":"2023-06-05T08:38:22","date_gmt":"2023-06-05T06:38:22","guid":{"rendered":"https:\/\/sceaux-lagazette.fr\/?p=11172"},"modified":"2023-06-05T08:38:23","modified_gmt":"2023-06-05T06:38:23","slug":"senatoriales-en-septembre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sceaux-lagazette.fr\/index.php\/2023\/06\/05\/senatoriales-en-septembre\/","title":{"rendered":"S\u00e9natoriales en septembre"},"content":{"rendered":"\n

Le 24 septembre auront lieu les \u00e9lections d\u00e9partementales pour la moiti\u00e9 des d\u00e9partements, dont celui des Hauts-de-Seine. Dans le 92, le scrutin se fait \u00e0 la proportionnelle \u00e0 la plus forte moyenne, pour \u00e9lire 7 s\u00e9nateurs.<\/p>\n\n\n\n

Environ 95 % des \u00e9lecteurs sont issus des conseils municipaux. Les scrutins refl\u00e9teront donc les \u00e9volutions des municipales de 2020. Celles-ci avaient vu de nombreuses r\u00e9\u00e9lections de sortants, mais aussi des changements dans quelques grandes villes, notamment en faveur des Verts.<\/p>\n\n\n\n

Plus g\u00e9n\u00e9ralement, les s\u00e9natoriales refl\u00e8tent, souvent avec beaucoup de retard, les \u00e9volutions politiques du pays. Les R\u00e9publicains dominent largement le S\u00e9nat, o\u00f9 le parti Socialiste a un groupe important. La cr\u00e9ation du parti Horizons <\/a>aura-t-elle des cons\u00e9quences au S\u00e9nat ?<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9signation des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n

Le coll\u00e8ge \u00e9lectoral est form\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s et des s\u00e9nateurs, des conseillers r\u00e9gionaux, des conseillers d\u00e9partementaux, des conseillers territoriaux et des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des conseillers municipaux.<\/p>\n\n\n\n

Dans les villes de moins de 9000 habitants, une partie seulement des \u00e9lus municipaux est d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e. Les conseils municipaux de 7 et 11 membres ont droit \u00e0 1 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9, les conseils municipaux de 15 membres, \u00e0 3 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, les conseils municipaux de 19 membres \u00e0 5 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, les conseils municipaux de 23 membres \u00e0 7 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, les conseils municipaux de 27 et 29 membres \u00e0 15 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Dans les villes de 9000 \u00e0 30 000 habitants, les membres du conseil municipal sont tous d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s. Au-del\u00e0 de 30.000 habitants, le conseil municipal choisit des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s suppl\u00e9mentaires, \u00e0 raison d\u2019un par tranche compl\u00e8te de 800 habitants au-dessus de 30.000 habitants.<\/p>\n\n\n\n

Dans tous les cas, quelques suppl\u00e9ants sont d\u00e9sign\u00e9s pour faire face \u00e0 d\u2019\u00e9ventuels emp\u00eachements de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Ce syst\u00e8me favorise de facto les communes les moins peupl\u00e9es : m\u00eame le plus petit village a au moins un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 (le maire). La possibilit\u00e9 de fortes disparit\u00e9s de repr\u00e9sentation des habitants : le S\u00e9nat est plus rural que la France.<\/p>\n\n\n\n

Les disparit\u00e9s observ\u00e9s dans les Hauts-de-Seine sont plus faibles, car ce d\u00e9partement ne compte pas de villages.<\/p>\n\n\n\n

Dans le 92, deux villes ont moins de 9000 habitants : Marnes-la-Coquette et Vaucresson. La premi\u00e8re compte 1756 habitants et 19 conseillers municipaux. Elle aura donc droit \u00e0 5 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, soit un pour 351 habitants. Avec 8627 habitants, Vaucresson a 29 \u00e9lus municipaux et aura droit \u00e0 15 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, soit un pour 575 habitants.<\/p>\n\n\n\n

Avec 20.359 habitants et 33 \u00e9lus au conseil, Sceaux aura 33 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s donc un pour 617 habitants. Avec 120.911 habitants, Boulogne-Billancourt choisira 113 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s en plus de ses 55 \u00e9lus municipaux. Soit au total, un d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 pour 720 habitants.<\/p>\n\n\n\n

Dans les 21 communes du 92<\/a> qui comptent plus de 30.000 habitants, l\u2019\u00e9lection des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s suppl\u00e9mentaires aura lieu le 9 juin<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Une circulaire<\/a> publi\u00e9e le 25 avril 2023 pr\u00e9cise la mani\u00e8re dont les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s sont d\u00e9sign\u00e9s. Elle compte 38 pages et 3 annexes\u2026 On retiendra que, dans les villes de plus de 1000 habitants, les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s (ou d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s suppl\u00e9mentaires) et leurs suppl\u00e9ants sont \u00e9lus sans d\u00e9bat au scrutin secret simultan\u00e9ment par les conseillers municipaux, sur une m\u00eame liste paritaire suivant le syst\u00e8me de la repr\u00e9sentation proportionnelle avec application de la r\u00e8gle de la plus forte moyenne.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Certaines personnes peuvent avoir deux mandats qui en font des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s : par exemple les d\u00e9put\u00e9s qui sont en m\u00eame temps conseillers municipaux. Comme le note Gilles Mergy dans un article<\/a> dans les Nouvelles de Fontenay, il leur faut choisir et d\u00e9signer un rempla\u00e7ant pour l\u2019un de ces mandats.<\/p>\n\n\n\n

Formellement, c\u2019est le pr\u00e9sident de la structure dans laquelle ils se font remplacer qui d\u00e9signe le rempla\u00e7ant. Mais ce pr\u00e9sident est oblig\u00e9 de d\u00e9signer la personne propos\u00e9e par la personne \u00e0 remplacer\u2026<\/p>\n\n\n\n

Le mode de scrutin<\/h2>\n\n\n\n

Les s\u00e9nateurs sont \u00e9lus au scrutin uninominal majoritaire \u00e0 deux tours dans les d\u00e9partements (ou circonscriptions) o\u00f9 sont \u00e9lus un ou deux s\u00e9nateurs. S\u2019il y a trois s\u00e9nateurs ou plus, l\u2019\u00e9lection se fait \u00e0 la proportionnelle. Les listes doivent \u00eatre paritaires. Le vote est bloqu\u00e9 (pas de panachage ni possibilit\u00e9 de barrer un nom). Les si\u00e8ges sont r\u00e9partis \u00e0 la plus forte moyenne.<\/p>\n\n\n\n

41 d\u00e9partements<\/a> (dont 5 outre-mer) d\u00e9signent 2 s\u00e9nateurs et 11 (dont 4 outre-mer) en d\u00e9signent un seul. Paris en d\u00e9signe 12 et le Nord 11. Les Fran\u00e7ais \u00e9tablis hors de France en d\u00e9signent 12.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9partition proportionnelle \u00e0 la plus forte moyenne favorise les listes ayant eu le plus de voix, donc les regroupements. La r\u00e9partition au plus fort reste favoriserait au contraire la dispersion des listes.<\/p>\n\n\n\n

Par exemple, lors du scrutin de 2017, il y avait dans les Hauts-de-Seine deux listes avec des candidats issus des R\u00e9publicains. Au total, elles ont eu trois \u00e9lus. Une liste regroup\u00e9e aurait obtenu 4 \u00e9lus. A condition de recueillir les m\u00eames voix, ce qui n\u2019est \u00e9videmment pas garanti.<\/p>\n\n\n\n

Comment composer une liste pour gagner ?<\/h2>\n\n\n\n

Dans les d\u00e9partements ruraux, beaucoup de maires sont \u00ab sans \u00e9tiquette \u00bb. L\u2019appartenance politique des candidats aux s\u00e9natoriales n\u2019est donc pas forc\u00e9ment leur premier crit\u00e8re de choix. Mais il n\u2019est pas facile de savoir qu\u2019el est leur v\u00e9ritable crit\u00e8re. On imagine qu\u2019il y a une logique locale : je pr\u00e9f\u00e8re voter pour le candidat g\u00e9ographiquement proche.<\/p>\n\n\n\n

Le sentiment que tel candidat est plus sensible aux probl\u00e8mes de ma municipalit\u00e9 : maire d\u2019un village rural, je vais peut-\u00eatre pr\u00e9f\u00e9rer un candidat \u00ab rural \u00bb \u00bb qu\u2019un candidat urbain \u00bb. L\u2019exp\u00e9rience suppos\u00e9e peut aussi \u00eatre un crit\u00e8re. De m\u00eame que l\u2019aide d\u00e9j\u00e0 apport\u00e9e (ou non) par un s\u00e9nateur sortant sur un ou l\u2019autre dossier.<\/p>\n\n\n\n

Bien s\u00fbr, un maire puissant ne choisit pas n\u2019importe qui sur sa liste aux municipales. Mais l\u2019\u00e9tiquette suppos\u00e9 n\u2019est qu\u2019un des crit\u00e8res de choix. Il peut \u00eatre utile d\u2019avoir des personnalit\u00e9s connues dans la commune, par exemple \u00e0 travers une association active. la cons\u00e9quence est qu\u2019il y a parmi les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s aux s\u00e9natoriales un nombre non n\u00e9gligeables de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s dont la couleur politique n\u2019est pas connue pr\u00e9cis\u00e9ment. Une couleur qui peut aussi avoir vari\u00e9 en 3 ans, dans une p\u00e9riode d\u2019\u00e9volution du champ politique.<\/p>\n\n\n\n

Dans un d\u00e9partement comme celui des Hauts-de-Seine o\u00f9 il y a 7 si\u00e8ges et beaucoup de listes candidates, le premier de liste peut avoir une chance raisonnable d\u2019\u00eatre \u00e9lu. C\u2019est parfois le cas du deuxi\u00e8me de liste, exceptionnellement celui du troisi\u00e8me. S\u2019il n\u2019y a qu\u2019un \u00e9lu, le deuxi\u00e8me a une chance de devenir s\u00e9nateur si le premier renonce \u00e0 son si\u00e8ge parce qu\u2019il devient d\u00e9put\u00e9 ou ministre ou s\u2019il d\u00e9c\u00e8de.<\/p>\n\n\n\n

Mais les suivants sur la liste savent qu\u2019ils n\u2019ont aucune chance d\u2019\u00eatre \u00e9lus. Ils sont l\u00e0 pour soutenir leur parti, se faire connaitre, rendre service\u2026La liste a besoin d\u2019eux pour repr\u00e9senter les diff\u00e9rentes zones du d\u00e9partement, montrer son s\u00e9rieux (par la pr\u00e9sence de maires par exemple)<\/p>\n\n\n\n

Le scrutin de 2017 dans les Hauts de Seine<\/h2>\n\n\n\n

En 2017, le 92 a vu<\/a> 11 listes solliciter les suffrages des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s. Il y a eu 2275 suffrages exprim\u00e9s. Trois listes ont eu tr\u00e8s peu de voix : la liste EELV a obtenu 1,16% des suffrages, la liste FN en a r\u00e9uni 0,79% et une liste divers droite 0,31%.<\/p>\n\n\n\n

Une seule liste a eu deux \u00e9lus : la liste men\u00e9e par Philippe Pezenec (alors maire du Plessis-Robinson) a recueilli 540 voix et pr\u00e8s d\u2019un quart des suffrages. Elle se pr\u00e9sente comme divers droite \u00ab pour les communes et les libert\u00e9s locales \u00bb. Mais plusieurs de ses membres sont des maires LR. Cette liste, en r\u00e9alit\u00e9 LR, fera \u00e9lire la plus jeune s\u00e9natrice. Christine Lavarde, n\u00e9e en 1984 est pass\u00e9e par l’Ecole Normale Sup\u00e9rieure de Cachan avant d\u2019entrer au corps des Ponts. Elle est depuis 2019 vice-pr\u00e9sidente de la commission des finances du S\u00e9nat.<\/p>\n\n\n\n

Les cinq listes suivantes ont eu un seul \u00e9lu. Un homme \u00e0 chaque fois. Le S\u00e9nat n\u2019est pas pr\u00e8s d\u2019\u00eatre compos\u00e9 \u00e0 \u00e9galit\u00e9 d\u2019hommes et de femmes.<\/p>\n\n\n\n

La liste arriv\u00e9e en deuxi\u00e8me place est officiellement LR et recueille 385 voix. Pour \u00e9lire Roger Karouchi. Elle est suivie par la liste UDI (325 voix), men\u00e9e par Herv\u00e9 Marseille, de Meudon. Une liste En Marche suit avec 218 voix, men\u00e9e par Andr\u00e9 Gattolin. Une liste divers gauche permet l\u2019\u00e9lection du communiste Pierre Ouzoulas, avec 217 voix. Enfin, la liste socialiste, men\u00e9e par Xavier Iacovelli obtient 199 voix.<\/p>\n\n\n\n

Deux listes arrivent un peu sous la barre. Une liste divers droite men\u00e9e par une jeune conseill\u00e8re de Levallois obtient 188 voix. Une autre men\u00e9e par le maire de Saint Cloud, alors LR, obtient 152 voix.<\/p>\n\n\n\n

On notera que 2275 exprim\u00e9s pour 7 si\u00e8ges, cela fait 325 voix par si\u00e8ge. La gauche recueille 442 voix en trois listes. La division de la droite contribue \u00e0 lui assurer ses deux si\u00e8ges.<\/p>\n\n\n\n

Derni\u00e8re remarque, Xavier Iacotelli \u00e9lu en 2017 sous l’\u00e9tiquette du PS, a rejoint en novembre 2019 le groupe La R\u00e9publique en marche<\/p>\n\n\n\n

Pr\u00e9sence locale<\/h2>\n\n\n\n

Pour attirer les suffrages, les listes s\u2019efforcent d\u2019attirer des maires (m\u00eame si la place qu\u2019ils occupent sur la liste ne leur donne aucune chance d\u2019\u00eatre \u00e9lus). Autre point important : repr\u00e9senter les diverses parties du d\u00e9partement.<\/p>\n\n\n\n

Sur la liste de Philippe Pezenec, on trouve ainsi Georges Siffredi, maire de Ch\u00e2tenay-Malabry. Philippe Laurent (Sceaux), Laurent Vastel (Fontenay-aux-Roses) et Patrick Donath (Bourg-la-Reine) sont tous les trois sur la liste UDI, aux 3e<\/sup>, 7e<\/sup> et 9e<\/sup> places. Marie-H\u00e9l\u00e8ne Amiable, maire de Bagneux est 8e sur la liste organis\u00e9e autour du PCF. On trouve aussi Maud Bregeon, alors conseill\u00e8re municipale \u00e0 Levallois Perret, en 8e<\/sup> place sur la liste LREM.<\/p>\n\n\n\n

Les municipales de 2020 dans les Hauts-de-Seine<\/h2>\n\n\n\n

Les municipales de 2020 voient un changement de majorit\u00e9 dans trois villes : Ch\u00e2tillon et Colombes passe \u00e0 gauche et Clichy passe \u00e0 droite. La liste gagnante \u00e0 Colombes est men\u00e9e par un EELV.<\/p>\n\n\n\n

Colombes compte 86 775 habitants. La ville devrait avoir 126 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, dont une centaine pour la majorit\u00e9 municipale. Soit un gain d\u2019environ 72\/73 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s par rapport \u00e0 2014.<\/p>\n\n\n\n

Clichy compte 62.933 habitants et Ch\u00e2tillon 36.392 : sur l\u2019ensemble des deux villes, la gauche perd quelques d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s. Elle en perd d\u2019autres par-ci par-l\u00e0, dans des villes dirig\u00e9es par la droite o\u00f9 la pr\u00e9sence d\u2019une liste LREM lui a enlev\u00e9 une partie des si\u00e8ges obtenus par l\u2019opposition.<\/p>\n\n\n\n

Au total, elle gagnera probablement quelques voix. Probablement de quoi lui garantir ses deux si\u00e8ges, mais pas lui en assurer un troisi\u00e8me. A condition qu\u2019elle arrive \u00e0 g\u00e9rer la mont\u00e9e du nombre d\u2019\u00e9lus EELV en son sein.<\/p>\n\n\n\n

En Marche a pr\u00e9sent\u00e9 des listes sp\u00e9cifiques dans nombre de communes. Sans grand succ\u00e8s. Mais cela fait un certain nombre d\u2019\u00e9lus malgr\u00e9 tout. Sans compter les sympathisants de Renaissance pr\u00e9sents sur des listes \u00e9lues. On y imagine qu\u2019il y en a parmi les majorit\u00e9s de Ch\u00e2tenay-Malabry, Bourg-la-Reine ou Fontenay-aux-Roses.<\/p>\n\n\n\n

Quel pronostic pour 2023 ?<\/h2>\n\n\n\n

On l\u2019a vu, les changements apport\u00e9s par les municipales sont assez restreints dans les Hauts-de-Seine. Cela ne signifie pas que les s\u00e9natoriales se passeront de la m\u00eame mani\u00e8re qu\u2019en 2017. D\u2019abord parce qu\u2019il y a d\u2019importantes composantes personnelles.<\/p>\n\n\n\n

Ensuite parce que le paysage politique a boug\u00e9 depuis. Xavier Iacotelli en est un parfait exemple, lui qui fut \u00e9lu sur une liste socialiste avant de passer chez En Marche.<\/p>\n\n\n\n

Horizons, le parti lanc\u00e9 par \u00c9douard Philippe a-t-il attir\u00e9 des \u00e9lus dans le 92 ? Ceux-ci vont-ils rejoindre une liste organis\u00e9e autour de Renaissance ?<\/p>\n\n\n\n

Andr\u00e9 Gattolin, \u00e9lu \u00e0 la t\u00eate de la liste LREM en 2017 a annonc\u00e9 qu\u2019il ne se repr\u00e9sentait pas. Mais si Iacovelli prend la t\u00eate d\u2019une liste Renaissance, la question porte sur le nom de la deuxi\u00e8me de liste. Car cela doit obligatoirement \u00eatre une femme\u2026<\/p>\n\n\n\n

Probl\u00e8me valable pour toutes les listes. Philippe Pezenec peut constituer une liste avec Christine Lavarde juste derri\u00e8re lui, comme en 2017. Mais si la t\u00eate de liste est un homme, la deuxi\u00e8me place est pour une femme. Au grand dam des hommes qui se verraient volontiers au palais du Luxembourg ! S\u2019il est une institution qui garde encore un certain prestige, c\u2019est bien le S\u00e9nat. Raison de suivre une campagne ind\u00e9cise par nature et dont les protagonistes ne sont pas encore connus quelles listes, quels candidats et candidates ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 24 septembre auront lieu les \u00e9lections d\u00e9partementales pour la moiti\u00e9 des d\u00e9partements, dont celui des Hauts-de-Seine. Dans le 92, le scrutin se fait \u00e0 la proportionnelle \u00e0 la plus forte moyenne, pour \u00e9lire 7 s\u00e9nateurs. Environ 95 % des \u00e9lecteurs sont issus des conseils municipaux. 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